2016年全国两会最新消息：国务院副总理刘延东在河北代表团全团会议上表示，为推动教育机会的公平，全国大部分城市的高考试卷将统一。（3月9日　中国外语人才网）

　　全国高考试卷统一、划定分数线统一就真的公平吗？高考乃至教育界在中国存在普遍的不公平，教育的不公现象相当严重，人们几乎能感受到得。

　　首先我们不妨来纵观中国版图，地区的划分就充分体现着教育的不公平，我国教育政策本身失衡，教育制度明显“东倒西斜”，导致城乡教育水平差距过大，很多农村学校不仅缺乏基本的教材，而且师资以及教育设施的不足，既然最初的起跑点的不公，那么高考统一试卷的公平性又如何谈起？

　　其次，“择校热”的愈演愈烈，初、高中学时重点学校制度无疑加剧了教育资源的失衡，在九年义务教育实施面前，教育部门在投人、师资、招生等方面仍实行倾斜，甚至更有大力支持教育的两极分化，在受教育面前就已经是不公平对待，这样恶性循环很大可能地制约了当地教育的发展。

　　还有实行多年的高考录取线划分，就是一项荒唐、充满歧视的“霸王条款”，录取线的不同是根据地区的不同和户籍的不同确定的。拥有北京、上海等大城市户口的考生，比外地户口的学生享有优越条件。所以说“寒门出贵子”的说法似乎早已不合时宜，更有加分之谈也同样匿藏不公平，为何只有一部人享受这种“优越”政策，而非一视同仁。

　　先进文化、优秀文化是属于全人类的，而高考试题的统一从表面看是高等教育的公平，而忽略基础教育公平原则，基础教育的倒塌就意味着公平性的丧失，本末倒置的无疑让中国教育尴尬几分。

　　笔者认为，自主考试有利于当地考生适应其教育，原因之一教材大纲存异；其二教学方式有偏差；其三避免跨省猫腻的弊端。再者自主考试的灵活性较强，不用对比与其他教育机构的“出身”贫富差距。

　　笔者愚见：倘若一定要公平，则按各省考生分数排名，按比例录取，或者说分配到各高校就读，当然前提是按填报志愿原则分配，使得教育的“贫富”通过比例性地公平，同时也能平缓中学时“择校热”的过度集中。

　　要做到“真正”的高考公平，第一维度就是形式公平，也就是说“分数面前人人平等”，统一考试、公开程序、消除暗箱操作，实施“阳光高考工程”。

　　要做到“真正”的教育公平，第二维度就是实质公平，那就是体现在城乡教育同步，平衡区域化教育水平，或者凸显贫困地区教育力量与发达地区持平，当然，理想总是很难实现的。

　　由此可见，高考并非由“一张试卷”就能体现公平，教育的公平性应该是自下而上的，教育的根基失衡，底层的不公，使得受教育程度的影响大为不同，也正印证了“差之毫厘，谬以千里”这句古话。

　　那么要改革现行高考模式，必然将所撬动基础教育阶段改革。只有最大限度地满足各方权益需求，也给高考划出一块缓冲区。既要有科学选才的指向，也要有公平的考量，让高考和教育二者紧密“咬合”，才能让教育的公平有路可寻。（黄金山）