给建国前老党员的生活补贴，是国家为保障这些特殊老人安度晚年而发放的专项补贴。然而，就是这样的“红色补贴”，也有人敢伸出“黑手”据为己有。

　　昨日，平顶山市纪委向大河报记者通报了查处舞钢市两个乡镇11名党员干部冒领、侵吞“红色补贴”的细节。目前，涉案的11人已全部被立案调查。(大河网)

　　看到这则报道，最让人感到不可思议的是，10年间两个乡镇11名党员干部冒领、侵吞“红色补贴”，居然未露马脚上级不知，而且更为可怕的是，“联手”腐败集体沦陷。原本看起来流程缜密，缘何会被“家贼”觊觎，染指“红色补贴”？设想一下，若没有一封内容详尽，罗列事实清楚举报信，这群“家贼”会被揪出来吗？这不得不让人疑虑，当前一些地方在国家各项专项资金管理上存在的漏洞，也折射出在专项资金发放过程中监管部门存在“甩手掌柜”之嫌。

　　身为国家工作人员，对法律和纪律都有应该烂熟于胸的常识。“红色补贴” 是国家为保障建国前老党员安度晚年而发放的专项补贴。尚店镇前后两任组织办主任“染指”建国前老党员补贴，八台镇三任组织办主任与民政所联手腐败的集体沦陷着实令人嘘唏。笔者以为，之所以冒领者屡屡得逞，一是没有把法纪放在眼里，最关键一点还是操作不透明，监管缺失。

　　其实，近年来，各地在防范专项资金被冒领方面的措施并不少，如有的地方采取视频系统，有的装备了指纹采集系统，有的地方通过开取“活着证明”等进行资金发放，但是这些都是针对防范外部冒领者采取的措施，而对于“家贼”却难以防范。因为，许多基层官员之所以在这些资金上下手，很重要的一点就是利用了信息的不对称，而且熟知发放体系的所有流程和人员情况，了解其中的漏洞所在。以本案为例，之所以能虚报、瞒报、伪造等，是因为这些官员向上申请的，和对下发放的，详细的名单账本只有他们自己清楚，如此一来，他们就能很方便地通过虚列人员、伪造签名等办法，把部分钱收入自己囊中。

　　因此，对于“红色补贴”被“家贼”窃取，再次印证我们应该加强权力约束，对无论是“红色补贴”还是其他惠民资金，都应该从认证、审核、发放中进一步规范其条件、程序，实现互相监督。另外，建立严格透明的财务、审计制度，加强监察审计力度，在权力运行的风险点上强化技术监控手段。再者加大对冒领者惩处力度。对疏于把关者，支持、参与甚至“导演”冒领行为者，既渎职行为者，以同案犯甚至主犯论处。

　　一言以蔽之。专项补贴“家贼”的背后，是基层民众知情权和监督的缺位。笔者以为，治标需治本，倘若每一个地方凡是涉及民生资金的行政事务都能全面公开，使得每一项政策法规和每一笔涉及民生的资金去向，都让人看得明明白白，接受公众的监督，这必将能对基层官员的寻租行为，形成有效监督，在阳光行政下，遏制“家贼”式腐败。(鱼予)