荆楚网:财产申报表格“漏洞”非真漏洞

2014-04-04 08:16 来源:荆楚网

  近日,广东省某央企机构让副科级以上干部进行财产申报。该单位副处级干部黄锡唐告诉记者:官员财产申报表格的设置存在不少漏洞。申报表格中有一项要求申报房产信息,须填写名下房产套数、面积、具体位置等。然而,表格仅设置3到4行可填住房数量。因为这意味着,按表格的要求,申报房产的官员所填写的住房数量不能超过三四套这一上限。(4月3日《华夏时报》)

  面对这样的表格,我们不能不怀疑该单位是在搞形式、走过场、故设“漏洞”。也许大家都心知肚明,一些人哪里只有三四套住房,象征性地填几套就行了,绝不能认真,否则“自作自受”。 这绝不是“以小人之心度君子之腹”。面对财产申报这一严肃的事情,该单位视同儿戏:因填住房信息只有三四行可填,黄锡唐随后与几位同事就此请示单位的领导,而同样遇到类似疑惑的领导则指示,“不知道怎么填,干脆就填一处”。然后,大家纷纷效仿。我们不仅要问,为什么领导不指示“不知道怎么填,干脆多填几处”呢?

  官员财产申报制度,其目的不外乎是为了对官员进行监管,及时发现来源不明财产,对违法乱纪者予以惩处,促进为政清廉。然而,这些年来的实践表明,现行财产申报制度可以说是笼子的耳朵——摆设,几乎没有一起重大的腐败犯罪案件是通过这项制度发现的。官员的败露或者是因群众的举报,或者是由他案牵出,或者是中央在巡视中发现。2012年10月,时任广州市城管局番禺分局政委的蔡彬被曝光,全家拥有20多套房产。但2011年和2012年,蔡彬均申报其本人持有房改房一套、儿子持有自建房一套。像蔡彬这样瞒报财产的官员,绝非个案。由此可见,财产申报表格的“漏洞”并非真正的漏洞。

  那么,财产申报的真正“漏洞”是什么呢?真正的“漏洞”就是财产申报之后,谁来审查申报的真实性,对查出来的谎报行为如何惩处。根据国外成功的实践经验已经证明,官员财产申报和公示是反腐倡廉最为根本的制度保障。在美国,法律对财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施:对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者,各单位可对当事人直接进行处罚;司法部门可对当事人提出民事诉讼,法院可判处1万美元以下的罚款;对故意提供虚假信息的人,可提出刑事诉讼,判处最高25万美元的罚款或5年监禁。韩国等一些国家也设立了瞒报罪。这些实实在在的措施,避免了财产申报的走秀表演。

  只有堵住真正的财产申报“漏洞”,才能使财产申报起到应有的作用。否则,表格制作得再“严丝合缝”,也是白纸一张!(马金真)

责编:刘大彬
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