近一段时间，一些地方不断曝出“村官”贪腐大案，且手法不断“推陈出新”。昨天，新华社发文称，新型城镇化建设，绕不过的就是征占土地。一些地方“村官”俨然成了“土地财神”，借机坐地生财。（2月17日《京华时报》）

　　新型城镇化建设，对土地的渴求是不言而喻的，土地越来越值钱，会产生财富效应。毫无疑问，农村征地补偿款归村民所有，确保农村征地补偿款归村民所有，并引导好村民用好这笔钱，有助于村民脱贫致富奔小康。因而，如何避免农村征地补偿款被贪污、挪用，是新型城镇化建设进程中不容忽视的热点。

　　毋庸讳言，侵占农村征地补偿款的黑手多来自一些村官，根本原因在于：对“村官”的监督失控、监管缺失，农村征地补偿款发放、使用缺少必要的监管，有时仅凭“村官”一枚公章，就办理了拨付手续。同时，村级组织职能繁多，公务、村务、党务难分，造成主体难分、罪名难定、管辖权无法明确的境况。

　　按《村民委员会组织法》规定，处理农村征地补偿款这样的事，少数村官说了不算，须由全体村民表决通过。遗憾的是，在一些地方尤其是贫困偏远的基层乡村，村民失去了话语权、知情权、监督权等，成了聋子的耳朵；少数村官说了算，村民常常被代表，极易产生贪污挥霍、侵占农村征地补偿款等村民反映强烈的突出问题。因而，我们不可对村民自治制度过分乐观，要杜绝村官侵占农村征地补偿款，关键在于加强监管，把他们的权力关进制度的笼子里，避免村官成为掌控一切资源、一人说了算的神通广大者。上级领导机关不能因为乡村自治了，就撒手不管了。尤其应当看到：当下，村官以上的官员有种种律令管着，而到了村官这一级，往往因为不在官员编制、不是真正的“官”，就处于监管真空地带。“村官”官不大，但却是最经常、最直接与农民打交道的人。他们的犯罪很大程度损害了政府形象，让公众不满，腐蚀执政根基。如何制约监督村官并把他们的权力关进制度的笼子里，需要有关部门出招，不能再拖了。

　　具体到防范侵占农村征地补偿款而言，对村官的监管措施首推尽快完善相关立法，修改相关法律法规，将重大事项申报等内容引入“村官”管理，构建起小“村官”、大“监督”体系。(于文军)