在政策约束下，罗先生夫妇面临“生还是不生”的两难，但这种困境并不是他们自己违法违规造成的，后果当然不能由他们承担。

　　差之毫厘，谬以千里，这样的剧情日前在广西武鸣上演。武鸣县陆斡镇的罗先生夫妇得知怀上二胎的喜讯没多久，就被当地计生干部告知准生证系“错发”，准生证随之被收回。窘境由此而来，腹中胎儿还能不能出生？一张自摆乌龙的准生证，究竟该由谁来承担后果？

　　据当地有关部门通报，问题的根源在于计生部门办证员把握政策失误。按照当地老版计生条例，罗先生夫妇满足男方到“多女无儿”家庭结婚落户的条件，可以申请生二胎。然而，按照新的计生条例，只有“双女无儿户”的招婿家庭才可以生二胎。女方家中有姐妹四人，不符合生二胎条件。俗话说，官字两张口，这回算是有了一个充满反讽意味的现实版本。

　　由“多”改“双”，一字之差，却有天壤之别，直接关系到一个新生命能否呱呱落地，岂能今天这样办，明天那样管，形同儿戏？再者说，计生部门为何办证后4个月才发现错误？为何发现错误后一个月才将准生证收回？如此一塌糊涂又迟钝拖沓，反常的背后，到底存在哪些管理上的弊端？又是否还存在其他问题？

　　“搞错了”“诚恳道歉”，这是目前有关部门的表态。但是，对孩子能不能生、“乌龙准生证”由谁埋单这样的关键问题，却迟迟没有个态度，也不见有后续补救措施。从舆论反应看，社会关切的焦点也正在这里。在政策约束下，罗先生夫妇面临“生还是不生”的两难，但这种困境并不是他们自己违法违规造成的，后果当然不能由他们承担。计生工作人员出现失误，不仅是个人行为，哪怕这个人是“临时工”，也意味着政府部门在管理用权中处理不当，伤害了公民权益。

　　不管于情于理还是于法，政府部门的失误决不能让百姓埋单。有关方面既然已经认错，就得拿出诚意和行动来，先纠错，再承担相应的成本和后果，而不能不了了之，或者处理几个办事人员了事。如果这样，百姓权益何以真正保障？政府部门的公信力又如何修复？很可能在“乌龙证件”的恶劣影响之后，来一个二次伤害。

　　谁来埋单？何去何从？关键是有关方面要敢于担当，真正从百姓利益出发把责任担起来，而不是囿于单位形象、部门利益等窠臼继续敷衍塞责，如此才能给罗氏夫妇、也给社会一个尚能接受的答案。当然，公众最关心的还是孩子能不能生？有网友就建议，把小孩生下来，让办错证的人自掏腰包交社会抚养费。这倒也不失为一个可以考虑的方案。

　　值得注意的是，最近一些地方的计生部门不断曝出登记错误、档案不实等问题，加上准生证乌龙事件，足以引起深刻反思和大力整改。不然的话，像这样坑害百姓的低级错误恐怕还会重演。(陆文江)