2013年，中国开局良好，经济平稳向好发展，社会治安良好，广大人民生活水平均有了不同程度的提高。目前中国经济正进入转型期，改革也已进入深水区，面临前所未有的挑战。就外部而言，挑战主要有四：

　　第一，融入国际社会，需做艰苦努力。中国政府一再宣示，中国走和平发展道路，不搞强权政治，不称霸，践行“和为贵”、“和而不同”与建立“和谐世界”的价值观。然而，国际社会却对此东猜西疑，加之西方一些政客与媒体视中国为“异类”，蓄意丑化，恶言中伤，造谣生事，蛊惑人心，大肆宣扬“中国威胁论”，更增加了许多国家的疑虑和担心。他们一怕中国走“强国必霸”的老路，血腥冲杀，危及世界安宁;二怕中国抢占国际市场和资源，冲击国际正常规则，损害自身利益;三怕中国企业足迹遍五洲，“行为不端”，乱采、乱伐，破坏当地生态平衡;四怕中国低档廉价商品充斥亚非拉各地，与之“争食”，抢走当地企业及商人的“饭碗”。

　　鉴此，中国要加大外宣力度，用外国人听得懂的语言，讲述中国故事，使他们认识到中国的发展对他们来说是机遇，而不是挑战。我们欢迎他们“关注中国，希望近距离地观察中国、立体地认识中国，特别是展望中国的未来”。中国需要世界，世界也离不开中国。只有大家同舟共济，才能互利双赢，共同发展。中国好，大家都好;大家好，中国更好。同时，中国也要调整相应政策，做到“言必信，行必果”，进一步树立良好的国际形象。

　　第二，履行国际义务更为艰巨。西方国家故意夸大中国的实力，要求其承担许多难以承担的国际责任和义务，否则中国就是“不负责任”。许多发展中国家也对中国期望值过高，寻求巨额援助。如不能满足要求，也牢骚满腹。其实，中国“盛名之下，其实难符”。中国仍是发展中国家，国内生产总值位居世界第二，但人均国内生产总值仅排列世界第85位。按世行标准，“中国还只处于中等收入水平，仍有近2亿人口没有脱贫”。因此，中国只能承担力所能及的国际责任和义务及提供外援。正如邓小平先生讲的那样，只有中国发展了，才能对世界做出更大贡献。

　　三、周边环境不静，常受干扰。印度、巴基斯坦、阿富汗、泰国、斯里兰卡、缅甸、尼泊尔等周边邻国政局不稳，恐怖暴力事件时有发生，天灾、人祸频仍;日本、菲律宾、越南，借东海、南海岛屿发难，挑衅中国，中方需认真应对;东突、新疆分裂势力、藏独分子时常在中国境内滋事，扰乱社会治安，直接影响中国西部边陲的安全。

　　四、美国加快战略东移，带来麻烦。美国重返亚太地区，鼓吹建立美国的“太平洋世纪”，重点突出，行动迅速，已见成效，从而打破了该地区过去“黄金十年”相对稳定的局面，干扰了中国与东盟国家的友好合作关系，致使东盟出现“经济上靠中国，安全上靠美国”的趋向。在此背景下，今后中国要同东盟建立“钻石十年”，需花大力气，深化同东盟各国的多层交往，多做增信释疑工作，妥善处理有关争端和纠纷，增加中国的亲和力，防范美国的破坏与捣乱。前不久，中国与东盟国家就南海共同开发达成共识。对历史遗留问题，我们主张通过对话来解决，维护和平合作发展的大局。这将有利于局势向好的方向发展。(刘宝莱)