进入供暖季一周后，辽宁省省会沈阳市迎来持续的空气严重污染。然而，一级预警发布数小时后，建筑工地却顶着停工禁令继续施工、环保局官网瘫痪近2小时、环保局工作人员对启动一级响应竟不知情……有人提出质疑，面对如此重度雾霾污染，政府应急预案为何“梗阻”？(11月8日新华网)

　　一边是PM2.5均值爆表，一边却是有预警而无响应和执行。这无论如何都是令人诧异和难以接受的一幕。要知道，这次东北的雾霾早已有过发酵期和警示期，并非突然而至。一来，几乎每到供暖季，包括沈阳在内的多数东北地区都会遭遇雾霾，二来，自10月25日开始，东北地区就出现了一次大范围的雾霾天气。

　　这些都说明对于这次重度雾霾的应对，当地相关部门其实有着充足的准备时间。然而，一级预警发布后，建筑工地继续施工、环保局官网瘫痪，甚至环保局工作人员对启动一级响应竟不知情。这样的被动和无动于衷，实在难以想象。到底是因为相关部门在雾霾爆表之前未作准备，还是预警执行环节出了问题，都应该给市民一个负责任的交代。

　　事实上，检索相关信息可知，差不多去年的同一时间，沈阳也遭遇了“史上最重雾霾”，雾霾指数爆表。虽然雾霾天早就有预报，但“因市教育局并没有通知学校停课，因此各区中小学均没有停课”，遭到家长的质疑。今年的雾霾爆表期适逢周末，并不存在学校停课之事，但其它户外作业也未接到停工通知，一级应急响应中所要求的“根据空气污染程度采取机动车限号行驶措施”也无落实，无疑说明当地的雾霾应急预案执行较之去年并没有明显的进步。

　　从记者的采访来看，多数市民对如何预防重度雾霾还并不了解。这更反映出雾霾应对知识的普及在平时也做得很不够，与市民的日常生活存在脱节的情况。

　　在国家相关部门的统一要求下，当前大多数地区都制定了雾霾应急预案。但雾霾的应对关键在落实。应急预案建设来不得任何马虎和侥幸，雾霾“检验” 不会丝毫留情面，到底执行得怎样将一目了然。沈阳这次极端事件再次发出警告，一旦应急预案体系无法有效运转，则形同一纸空文。一个有效的雾霾应急预案，包括日常式的雾霾预防常识普及，雾霾临近前畅通的信息预报，雾霾发生时的及时启动和应急执行，它有赖各部门的紧密配配合与联动，需要一套精密而高效的应对体系无缝对接。

　　雾霾治本非一日之功，这意味着对于雾霾的应急预防，减少雾霾伤害，将是未来相当长一段时间内，多数地方都需要直面的功课，容不得丝毫的麻木和懈怠。它体现的是政府的应急能力和责任意识。应急预案体系首先就应是一个责任分配体系，每个环节执行对应具体的责任人，哪一个环节“掉链子”就追责对应的责任，否则就难免有“空转”“肠梗”之虞。

　　沈阳的雾霾应急失败堪称为一次恶性事故，应该有人对此负责。它也为其他地方的雾霾预警体系敲响了警钟。人们在围观沈阳的极端案例，更在担心，自己所在地的雾霾应急预案又是否做好了充分准备?又还有多少“梗阻”的雾霾应急体系需要迅速疏通，经得起检验？(朱昌俊)