全国政协委员、中国科学院上海药物研究所副所长蒋华良3月7日在政协会议上指出,我国的海外高层次人才引进计划(又称“千人计划”)实施至今已有5年,目前“到了总结经验和教训的时候了”。他还指出,我国学术界目前存在一种“重才轻德”倾向,“只要业务好就什么都好,包二奶等情况越来越严重”。(3月9日《中国青年报》)
国务院总理温家宝在政府工作报告中提到,中央财政用于科技的投入五年累计8729亿元,年均增长超过18%。这显示出国家对研发的高度重视,但是,在科研经费快速增加的同时,科研经费的浪费(甚至被侵占)让诸多关心中国科研环境的人士极为忧虑。中国科协的一项调查显示,从全国来说,资金用于项目本身的比例在40%左右。北京市海淀区人民检察院一位检察官曾指出,“如果不尽快采取措施,掌握大笔科研经费的教授群体可能沦为新的腐败高发人群。”
当前很有必要由人大出面组成独立的调查委员会对这类问题进行调查,一方面,人大对重大教育、科研投入有质询、监督的责任,要了解钱是否用到实处,是否被挥霍;另一方面,由人大组织的调查委员会,可由人大代表、政协委员、媒体人士、专业人士共同参与,对计划的实施进行独立的评估。事实上,所有由政府部门推进的科研计划、教育计划、人才计划都需要独立的机构进行评估、总结,以看清这些计划究竟起到了怎样的效果,所投入资金是推进了教育、科研事业发展,还是被挥霍、侵占。
另外,更为关键的则是要根据调查的问题,推进科研管理体制和人才评价改革。无论从政府的职责,还是大学、学术研究机构的自治属性出发,由政府主导教育计划、科研计划和人才计划,都是不适宜的,这本质是对教育、学术进行行政化管理和评价,必然导致大学、学术研究机构的严重行政化,教育和科研都急功近利,会增加权力寻租,也会滋生教育腐败和学术腐败,在众多的计划之中,学校和学术研究机构将异化为利益共同体。 (熊丙奇)
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