“要严格控制‘三公”经费和楼堂馆所建设,把转变作风、勤俭办事省下来的钱用到棚改等民生工程上”,针对棚户区改造中面临的资金筹措等难题,国务院副总理李克强日前在内蒙古等地考察时强调,中央会加大棚改等重大民生工程的投入,地方政府资金也要向这方面倾斜。
将转作风省下的钱用于民生工程,正合百姓心意。这不仅是因为从“花钱”角度看,棚改等民生工程确实面临资金筹措难题,更是因为站在“省钱”角度,“转作风”也的确具有十分明显可观的“省钱”效果和潜力。
比如,随着“转作风”的推进,许多高档白酒销量和价格均同时出现下降,“部分高档白酒销量甚至同比减少三成,价格下跌两成”;同时,许多地方往日生意兴隆的高档酒店,目前也普遍显得冷清。这或许再次从一个侧面生动印证了原国家审计署审计长李金华此前的一个判断:“如果我们紧一紧、省一省,作风方面稍微改进一下,一年省几千亿元是不成问题的”。
仅仅只是“作风方面稍微改进一下”,便能“一年省几千亿元”,如果我们能将改进和转变工作作风贯彻到底,切实做到“坚持勤俭办一切事业”,真正让厉行节约、反对浪费蔚然成风,那肯定会省下一笔惊人的公共资金。如果将此用于民生工程,其释放出来的推动社会公平正义的正能量难以估量。
不过,也应该清醒的认识到,确保将转作风省下的钱用在民生上,必须有进一步制度改进和完善的配套措施跟进。首先需要尽快将目前的转变作风的要求,进一步固化、细化,提档升级为更具刚性的法律制度。以“公款吃喝浪费”为例,究竟什么才是“公款吃喝”,具体怎样才算“浪费”,严格的标准到底是什么,它与正常的公务接待、工作餐之间的清晰界限究竟在哪里,都须尽快在法律层面进行准确的界定、厘清。
更关键的是,要想确保“省钱”效果,还必须进一步将“转作风”与财政预算制度更加紧密地联系结合起来,通过财政预算这个源头性制度的不断改革和完善,来为转作风的“省钱”效果兜底保驾。比如,不断强化提升财政预算编制、审议过程的民主性,确保“政府的每一分钱都必须对人民负责”,不断提高财政预算的透明度和能见度,真正实现“让权力在阳光下运行”。(张贵峰)
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