前两天,在南通市行政中心大院工作的董姓女士在收发室签收一份特快专递时发现,这件装着一份普通会议通知的快递,竟是同在一个大院里办公的另一部门花费20元寄来的。研究这份快递的邮路“历程”,她更愕然:它从大院某单位办公室寄出后,被11183邮政速递签收后带至几公里外,通过分拣第二天再投递进大院,等于说,它全程绕行十多公里后,竟又回到了原点。(2月6日《京华时报》)
如果说公款吃喝是“舌尖上的浪费”,那么,在同一个大院搞“快递游戏”,就是“脚尖上的浪费”。在同一个大院,走几步脚就能将通知送到,却要花费20元快递费,绕行十公里再送达:一方面,这种行为明显没有必要,多花了纳税人的钱;另一方面,也降低了行政效率,让公文更慢送达,同时更是让人浮于事,培养了机关懒散的作风。这“脚尖上的浪费”看起来不像“舌尖上的浪费”那么触目惊心,但考虑到我们国家众多的行政机关和每天不计其数的公文传递,恐怕由此浪费的钱财也是惊人的。
很难说,南通市的“脚尖上的浪费”是故意与中央的规定作对,我更愿意理解为一种职业惯性使然。关于职业惯性,我想到一个小故事,说一位病人睡眠质量不好,每天护士都要喂他吃安眠药,他才能入睡,突然有一天病人自己睡着了,但护士仍然一如既往地摇醒他,说“先生,你该吃安眠药了!”南通市政府工作人员积久成性,恐怕都忘记了公文除了能用邮递送达外,还可以自己走路送达。而这种职业惯性的养成,是官场的“酱缸文化”熏染而生,这种“酱缸文化”就是视公款吃喝、公车私用、铺张浪费为正常,而勤俭节约为异类,久而久之,就忘记了脚除了回家,还是可以用来工作的。
要杜绝“脚尖上的浪费”,就要改变公职人员的不良职业惯性,就是给官场的“酱缸文化”注入清水,“问渠那得清如许,为有源头活水来”。首先,各个机关的财政预算要进一步细化,并且要及时向社会公开,像四川巴中市巴州区白庙乡政府一样,连“花1.5元购买信纸”也公开;其次,则是要引入公民“审计员”,让公民也来查查机关的财务;最后,则是加强舆论监督,让机关财务照入阳光,及时披露各种公职人员各种司空见惯的浪费与腐败。(杨涛)
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