要根本解决独居老人的安全问题,就要引起社会各界的重视,把建设独居老人安全体系当成一项民生工程来做,在政府的主导下建立政府、社区、家庭三级安全网络。
在平顶山闹市区,一位81岁的独居老太太躺在被窝里,死亡一周多后才被发现。连日来,这则“令人揪心”的消息引起了很多市民和网友的关注。在重阳节即将到来之际,对独居老人这个庞大群体的关怀和关爱,也再次成为关注的话题。
这并不是个例,今年8月,郑州市文化宫路49号院,一住户家中厨房失火,一位80岁独居老人困在家中被烧死。今年6月,南宁市独居老人死在家中,直到散发出难闻的气味,才被人发现。而在今年7月,兰州市一位独居老人去世被人发现时,他已去世数月。目前,“空巢”老人越来越多,这类问题也越来越突出。民政部统计表明,城乡“空巢家庭”已超过50%,部分大中城市老人独居率达到70%,比例之高,令人吃惊。中央文明办的有关数据证实:我国独居高龄老人中,50%常年患病,30%有心理问题甚至抑郁症。
造成独居老人增多的原因,一是社会养老收费偏高,老年人难以承受;二是社会养老机构的设施和管理服务水平难以令人满意;也有传统观念上的原因,“机构养老”尚未被老年人普遍接受。有的老人认为“进老年公寓就是被子女遗弃”,子女也担心被人指为“不孝”。即便大家愿意去养老院,养老院的床位也满足不了这一需求。调查显示,郑州市60岁以上的老年人已突破100万,而养老院床位只有1.3万个。
另外一方面,由于计划生育政策促使大家庭解体分化,家庭规模缩小,这个时代的老人和子女都要求有自己的“自由空间”,传统上的三代人甚至四代人同居的家庭模式已经越来越少,对于老人来说,绝大多数有退休金,经济上独立,与子女的关系已由依附型转向自立型,更多的老人喜欢自己居住。
应该说,悲剧的发生和政府各级部门的重视程度有很大的关系,由于传统观念的影响,养老社会化、政府化的观念并没有成为社会各界的共识。相当一部分官员认为,孤寡老人的养老是政府责任,有子女的老人养老则是子女责任,老人独居基本上少有政府介入和关注。
2010年,郑州市有关部门曾经在郑州市建成区内为独居老人安装1万部呼叫器,家里老人有事,按下呼叫器,社区卫生服务人员就会赶到现场。这是一个不错的计划。但时过两年,这项计划却几乎陷于停滞,个中原因虽然较为复杂,但恐怕也与政府重视和投入关系密切。显然,踏踏实实地为独居老人做一项工程,要远比一场重阳节的慰问麻烦得多。
要根本解决独居老人的安全问题,就要引起社会各界的重视,完善干部考评体系,把建设独居老人安全体系当成一项民生工程来做,在政府的主导下建立政府、社区、家庭三级安全网络。
国外养老模式的演变历程表明,理想的养老方式莫过于子女与父母“分而不离”——就近分开居住,生活上互相关照。而对于子女不在身边或子女无能力赡养的老人,政府有关部门就承担起主要责任,以“居家养老”为主,充分发挥社区服务功能,提供养老保障。
老吾老以及人之老,关爱今天的老人就是关爱未来的自己。重阳节将至,祝福老人,希望天下每一个老人都有一个幸福安全的晚年。(河风)
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