据新华社报道，浙江“铁腕”治理初中小学过重课业负担已有两年。然而，这一项为孩子长远发展计的教育改革，不仅地方不爱、学校喊“难”，还遭一些家长质问：“为什么不让孩子补课？”教育部门也意识到“减负”“难以持续”的窘境，中小学生过重的课业负担没有根本改观，原来的问题还是普遍存在。为了进优质民办学校、为了初一分进快班、为了中考取得好成绩，浙江的中小学生仍轻松不起来。

　　浙江推行史上最严格的初中小学教育“减负令”，始自2010年8月。和从前发发文件、喊喊口号相比，这次改革除了明确义务教育阶段学校不得利用寒暑假、双休日、课余时间补课外，对开设课程时间、作业量、考试量、休息和锻炼时间都做出了非常细致的规定。然而，即便如此，在应试教育还没有改变的大环境下，“减负”显得颇为脆弱，学生负担依然未能摆脱“减而复增”、“边减边增”的怪圈。不少学校和地方官员的观念依旧被功利思想所主导，不少校长有着“我减负，人家不减负，我就吃亏”的心态。此外，在上升通道有限的情形下，“减负”得不到家长的理解与支持，“校内减负，校外增压”的现象同样令人深思。

　　作为对应试教育的反对，素质教育成为纠偏的良方。然而，现实绝非应试教育与素质教育的转化那么简单。换言之，教育的问题既是学校自身的问题，也是教育系统的问题，更是社会的问题。纠正乃至消除由来已久的应试教育倾向，避免“减负令”沦为虚设，需要改观当前应试化的升学模式，关键是要改变过于功利化的教育方式和教育评价体系，改变“考试定终身”的考试制度。

　　在任何社会中，教育的最终价值都不是为了培养考试能力强、考试分数高的人，而是造就适应社会、促进社会发展的人。1936年爱因斯坦在纽约州立大学举行的“美国高等教育300周年纪念会”上的讲稿，便是以《培养独立工作和独立思考的人》为题，阐释了他所理解的理想的“人”：第一，具备独立工作与独立思考的能力；第二，把为社会服务看作人生的最高目标。在功利主义高度张扬的时代，如何培养理想的“人”，依然是任重而道远。（郭立场）