市场经济的原则,是平等竞争。离开了这一条,也就没有市场经济可言了。因此,需要作为市场经济守护者的政府,恪守公平公正理念,“一碗水端平”,不能有偏有向,有厚有薄,否则,市场经济就乱套了。
正是因为忽视了这个基本常识,山西晋城市政府为富士康花钱招人的做法引发了广泛的质疑和“拍砖”。为了引进和留住富士康,晋城市政府不仅为其投资17亿元建厂(富士康将一次性回购),还承诺为富士康解决用工难问题。未来5年,富士康总用工量将达到20万至30万人。为帮助富士康解决招工难后顾之忧,该市政府斥资专门设立“介绍补贴”,在所辖的7个县区成立招募工作组,规定每介绍一人去富士康上班,政府就给介绍人300元到500元不等的“介绍费”,按入厂工作一个月以上为准核发。(8月25日《工人日报》)
晋城市的这种做法,是对市场经济的戏弄,弊端显而易见,遭到质疑和“拍砖”,理所当然,在所难免。
其一,政府不公势必招致普遍不满。招工难,不是富士康独有的困局,晋城的许多企业都可能面临。政府只偏宠富士康,为其花钱“满天下”网罗劳动力,可以让其彻底消除招工难之虞。面广量大的其他企业怎么办?他们享受不到富士康那样的特殊优惠,必然耿耿于怀,或发泄不满,或顶牛抗议,甚至可能提起行政诉讼,控告政府不公。而这种不满情绪,是不无道理和可以理解的,因为政府实行的是“不平等”的“个别保护主义”,损害了市场经济的整体公平,有悖法治政府的原则,终究要受到法律的匡正。
其二,不利于企业构建和谐劳动关系。从一定程度上来说,晋城斥资为富士康支付招工“介绍补贴”,等于给富士康吃了用工兜底的“定心丸”。这种“用工兜底”,极有可能让企业在员工薪酬、福利、社保和劳动环境等方面掉以轻心和无所作为,甚至漠视和不屑,其结果,只会伤害劳动者的合法权益,使劳动关系很难和谐。晋城市政府忽略了,真正能招得进人、留得住人的秘诀,是企业优厚的用工待遇和优越的劳动环境。如果这些方面甚差人意,即便政府花钱把人买来送进了厂里,还是要流失掉的。俗话说得好,“捆绑成不了夫妻”,“家有梧桐树,不愁引不来金凤凰”。解决招工难和用工难的问题,关键要靠企业坚持“以员工为本”的理念,不断提高用工待遇,改善劳动环境,和谐劳动关系。然而这些,都是政府无法包办代替的和解决不了的。不仅解决不了,还会适得其反。
其三,政府花钱替企业招人涉嫌滥用公共财政。对于纳税人的钱,政府无权随心所欲地滥用,而花钱为某一个企业“买人”,显然于法无据,属于滥用公权。公共财政可以依照预算投入民生、公共服务和重大经济项目等,但决不可以用于“包养”某个企业。近年来,不少地方实施政府花钱“买岗位”促就业举措,那是为了扩大就业,普惠民生,与花钱为个别企业“买人”,是性质完全不同的两码事。招工用工,属于企业行为,劳动力市场的流向应由市场决定,政府的责任是依法监管,纠正违规行为,保证畅通和谐,而不是越俎代庖,乱插手,乱“施宠”,乱干预。
不管晋城市政府出于什么样的良好初衷和招商引资的亢奋冲动,花钱为企业“买人”,都是与市场经济规律背道而驰的,迟早要改弦易辙,只是,早改早好,免得积聚更多更大的不满情绪,影响科学发展和社会和谐稳定。(石飞)
相关新闻
更多>>