人力资源和社会保障部25日公布的就业数据显示，二季度末我国城镇登记失业率为4.1%，连续8个季度持平。然而接受采访的多位专家表示，当前我国就业的总量矛盾和结构性矛盾较为突出，下半年就业压力可能增大。（据7月26日《经济参考报》）

　　近两年国内外经济形势变化都很大，外有美国次贷危机、欧债危机肆虐，内有投资、消费、出口“三驾马车”熄火，全球经济正处于整体衰退的困局之中，诸多企业面临业务萎缩、破产倒闭、裁员减支，自然也会影响到失业率数据的波动。可是，经济形势这般复杂多变，国内失业率数据却保持两年不变，显然不符合常理，可信度非常之低。

　　目前，美国失业率处于8%以上，虽比08年有所下降，但依然很高。而欧元区3月份失业率则为10.9%，达到欧元诞生以来的最高水平。至于印度、俄罗斯、南非、巴西等新经济体的失业率，亦在高位徘徊。由此可见，全球各国经济都处在水深火热之中，面临失业人口攀升、就业形势不佳的社会危机，严重依赖外向型经济的中国，又岂能够独善其身。因此，失业率持续两年未有变化，只能说明其中的水分太大。

　　当然，人社部也有自己的理由，因为其所发布的乃是“城镇登记失业率”，属于将统计人口基数缩水之后再净化过滤一道，而非真正的全口径失业率。因此，在4.1%的失业率里面，既不包括农村失业人口，也不包括未登记的城镇失业人口，自然也就无法反映出真实的失业率了。即便如此，两年不变的城镇登记失业率也依然存在瑕疵，在经济形势处于下行周期，大学毕业生就业困难，大批工厂倒闭关门，农民工返乡潮再现之际，居然还坚持数据无变化，难道这两年就没人去登记失业吗？岂不是在掩耳盗铃。

　　登记失业率徒具观赏性，没有实际参考意义，从经济发展前景来看，采用更为科学的调查失业率，已是大势所趋。据报道国家统计局自从2005年就开始探索城镇调查失业率，每半年进行一次统计，但是该数字至今没有正式对外公布。而在2010年，国家统计局和人力资源和社会保障部就曾提出，将在“十二五”正式公布调查失业率，但如今已是“十二五”的第二年，公众仍然没有看到调查失业率数据。真不知道，承诺还要多久才会兑现，登记失业率才能被调查失业率取而代之。

　　由于调查失业率更能反映经济的实际，就经济趋势而言，是真正有效的经济晴雨表，对于国家经济调控意义重大。日前，温家宝指出“我国就业形势将更加复杂、更加严峻，要坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。探索建立经济政策对就业影响的评价机制，把就业完成情况纳入政府综合考核体系。”但要实现这一战略目标，就应先把真实的失业率状况摸清楚，才能够对症下药，而非盲人摸象一般。 （江德斌）