人社部社会保障研究所所长何平一席退休年龄应延至65岁的发言,引发舆论讨伐。对此,人社部社会保障研究所高层人士否认“65岁退休”是目前的研究结果,“65岁退休只是媒体的误读和炒作”。目前,人社部关于延迟退休的研究重点,主要在阶梯式退休方面。
何平亲口讲出来的话,怎么变成了“媒体的误读与炒作”?这一高层人士姓甚名谁,如果这是研究所高层共识的话,怎么和所长之前所说出入如此之大?莫非这是政府在试探民众反应,想摸摸民众的底线?人社部研究所这种出尔反尔、归咎于媒体的做法,依稀与某些权力部门指责媒体加剧食品安全危机一样,其逻辑之混乱令人错愕。
人社部对阶梯式退休进行了解释,指根据劳动者所从事的职业、工作性质和个人对工作的意愿不同,设定不同的退休年龄标准,以便在提高资金使用效率的同时更具人性化。但是,所谓的弹性和更人性,是否意味着民众可以期待更早退休,如果不能何以称更人性化?要是设定不同的退休年龄,这种制度设计能否保证公正地对待每一个公民?是否应交付全民深入讨论呢?
事实上,原有的制度设计,即男职工年满60周岁、女干部年满55周岁、女职工年满50周岁即可办理退休手续,在政策制定时,全国人口平均寿命50岁。显然,原有的制度设计并没有充分考虑到让更多的人欢度晚年,岂知现在全国人口平均寿命已经超过70岁,所以,人社部匆匆推出65岁退休说。殊不知,据联合国研究,中国人的平均寿命增长还是慢的,等到过几年平均寿命进一步提高时,不知人社部又将如何弹唱退休这部戏。
要补上社保基金的缺口,其实最重要的是弄清缺口产生的原因,属于哪个部门出现的漏洞,应该在哪个地方堵起来,不能由全体国人为之埋单。比如公务员退休问题,如果不让公务员交纳社保金而继续享受高出别人许多的退休工资,则无疑进一步掠夺了其他纳税人与参保人,不气晕这些本能安然退休的民众才怪。
同时,这些年关于社保金有着层出不穷的贪污官员,能否在制度上完善监管并将其增值,显然需要各有关部门的智力与思虑,也需要将制度设计与资金使用情况向广大参保人详细公开,如此才最有说服力。别等到社保金账户被吃出了大窟窿,才想起人力资源的窘困,漏洞无法掩盖了,方欲拉全民来补漏,如此难免招致民怨沸腾。
既得利益固化为体制性坚冰,要打破也并非不可能,这一点让人看到了希望的是深圳,不管是否形式大于内容,总算迈出了养老双轨制改革的第一步。希望人社部也能多在既定利益格局上打开缺口,而不能以公民生命的弹性长度来左支右绌地弥补制度漏洞,并说一些推卸责任的话,徒增笑也。(宁新春)
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