近来，一些长期不上班、不在岗却依然领工资、享福利的“吃空饷”现象引起了社会舆论热议。据媒体报道，四川、重庆、湖南等7个省(区、市)，清理出“吃空饷”7万多人。按照每人年均消耗5000元至2万元计算，年财政支出将在3.5亿元至14亿元之间，已成为一笔不可忽视的财政负担。

　　“吃空饷”根在哪里？国家行政学院教授竹立家认为，查处“吃空饷”难在两点：其一，人员编制不透明是根源性因素；其二，监管程序存在漏洞。言外之意，有人“吃空饷”，都是机关单位包庇“惹的祸”。

　　但我认为，打击“吃空饷”行为，板子不能单纯打在“单位”身上，更要打在“人”身上。单位里有人长期“吃空饷”，恐怕没有哪个领导会不知情。明明知道，既不自己“清理门户”，又不“举报”，那么答案只能有一个：知情不报。不管是碍于情面，还是别的什么原因，实质都是一种“权力庇护”。多年来，“吃空饷”者时常被曝光，但哪些领导被问责了？公众很难看到。单位里有人“吃空饷”，若是查不出，领导继续为其“打掩护”；若查出来，又事不关己作壁上观，在这种现实语境下，清查“吃空饷”者就像挤牙膏，挤挤，就有；不挤，则没有。这样的清查不仅会挂一漏万，而且还会让有些人心存侥幸，前赴后继打“吃空饷”的主意……

　　清查和打击“吃空饷”行为，当然要建章立制，比如要将相关单位的人员编制公开，比如在网上实现职位、人数和人名的一一对应，畅通举报途径等。但关键是要对单位领导者实行严厉的问责制，并且设置不可逾越的“高压线”。比如，哪个单位有“吃空饷”者，首先要问责“权力庇护者”——单位领导。要知道，没有权力的庇护，就不会有“吃空饷”者，单位领导对“吃空饷”行为负有不可推卸的责任，遏制“吃空饷”行为，这个“牛鼻子”必须抓住。（惠铭生）