备受社会关注的《校车安全管理条例》日前正式出台。今后，国家将建立多渠道筹措校车经费的机制，并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，按照规定支持使用校车接送学生的服务。

　　校车条例在路权优先、严防超载、优先农村地区等方面可圈可点，但仍有一些缺憾，譬如，高中生和幼儿园的孩子，就未纳入校车服务范围。当然，对多数民众来讲，关心的倒不是条例中的一些瑕疵，而是条例如何才能安全“上路”。

　　首先，《校车安全管理条例》实施细则应尽早出台。条例的全面实施，必然会遇到多个利益群体的博弈。无论是校车安全管理，还是校车采购、资金拨付，都会涉及诸多部门。倘若一项公共政策，没有操作性很强的制度安排，难免在执行时遇到各种阻力，以及推诿扯皮现象。

　　其次，校车购置资金问题需勾勒出清晰路线图，明确校车购置资金分担比例。条例中关于校车购置资金来源问题，规定得相当粗略、模糊，没有具体的量化标准。实际上，校车条例落实好最关键的问题是资金问题。无论是先前的教育和医疗投入，还是最近的保障房建设，凡是涉及中央与地方财政共同分担，都会遇到执行难的问题，这些教训应该吸取。

　　最后，还要架构问责机制。在校车购置过程中，凡出现资金不到位的情况，以及推诿扯皮现象，地方政府和主管官员，都要受到严厉问责。除此之外，还应理顺相关监管体制，有效规避可能出现的“政出多门”的监管怪圈，相关职能部门如学校、公安、教育、交通等，也应迅速做出反应，厘清各自要承担的责任和义务。

    吴睿鸫（公务员）