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王石川:“禁酒办”禁不去焦虑与想象

2012-04-06 08:02 来源:燕赵都市报

  网民“张宏杰”4月3日晚间发布一张图片,画面中是一组(河南省商丘市)宁陵县政府机构的牌子,其中一块牌子写着“宁陵县禁止午间饮酒办公室”,“张宏杰”点评说,第一眼看到这张图片以为是PS的,但查到了,“我才相信,有的机构设置已超出想像……”网民“余胜海”点评认为,此事和山东曲阜市成立的“马上就办办公室”类似,令人啼笑皆非,反映出政府机构膨胀,办事效率低下的弊病。(4月5日《南方日报》)

  这是一个“××办”漫天飞舞的时代,各种各样的“办”令人眼花缭乱:馒头办、酒管办、空饷办、作建办、养犬办……一提到××办,公众就打心底里厌恶与抵触,就忍不住揶揄或调侃。  面对××办的兴起与兴盛,大可不必一棍子打死,不是所有的××办都该被质疑,比如打拐办就完全有理由存在。那么,为何××办一经面世,总能引发人们的不安与不满?

  首先,人们想到了机构臃肿,想到公帑靡费。每个××办都需要人来操作,都需要经费运行,到最后势必由纳税人买单。前不久中纪委原副书记刘锡荣称,“一些乡镇好几百个干部,小汽车停了好几排,一些地方政府秘书长有十几个,每个秘书长都要给房子,配汽车,这些支出最终都是老百姓买单”,说的正是这个道理。

  当然,针对公众质疑的禁酒办,河南商丘市委宣传部回应称,“宁陵县严禁工作日午间饮酒办公室是一个临时机构,工作人员是由宁陵县行政效能监察中心工作人员兼任,并没有增加人员编制。”没有增加人员编制是件好事,但其他××办是否也是如此呢?

  其次,人们想到了政令不通,想到官僚习气。应该说,设立禁止午间饮酒办公室的初衷没有问题,公务员确实不应该中午饮酒,问题是为何禁令下发了,还要设置配套机构才行,如果不设置配套机构是不是就难以推行?由此我们可以联系到某地设立“马上就办办公室”,设立“马上就办办公室”是为了提高行政效能,增强执行力和公信力,同样有着良好的出发点。

  但反过来追问,如果相关职能部门在平时能够做到恪尽职守,不推诿、不拖拉、不遮蔽,该办必办、一办到位,何需“马上办”?换言之,“马上办”的背后是因为有些部门推迟办,甚至是“不给办”。

  最后,人们还能想到公款吃喝之风颇盛。为了遏制公务员午间饮酒,宁陵县不得不专门设立禁酒办,既能让人想到当地乃至商丘市严格遏制公款吃喝的决心,也能让人想象当地官员吃喝到了非遏制不可的地步。

  小小的禁酒办,“一不小心”聚焦了公众的多重忧虑。禁酒办,真能禁掉公务员午间饮酒吗,真能消除公众的焦虑与想象吗?对诸如禁酒办之类的××办,我们也许不必将其污名化,但“××办”们确实需要用实际行动为自己正名,即如何真正发挥效力,赢取公众理解。其实,与其设置那么多“××办”,不如设置“问责办”,或者让现有制度发力,当现有制度真正发力了,何须那么多××办。

责编:安文靖
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