国务院总理温家宝14日回答记者提问时表示，中国政府债务的负担率和赤字率目前处于较低的水平，政府性债务的水平是可控的、安全的。对于增量，今后所有的地方债务，都必须列入财政预算和决算，接受同级人民代表大会的监督（3月15日 新华网）。

　　我国的地方债务风险受到国际国内的广泛关注。国家及时敏锐地观察到了地方债务可能发生的风险，并且及时采取有效措施予以化解和应对。首先，迅速组织央行、银监会对地方政府债务贷款进行摸底调查，排查风险隐患。接着，审计署于2011年全面介入审计，彻底摸清了地方债务的总额、分类、种类和风险状况。审计署公布的数据显示，截至2010年底，全国地方政府性债务余额107174.91亿元，其中8.5万亿元为银行贷款，贷款占地方债务高达79.4%。再者，对存量，采取分类管理、区别对待、逐步化解的原则加以积极处置，目前，已经取得初步成效。最后，严格控制地方债务的增量发生，2011年新增债务仅有3亿元，盲目扩张得到了有效控制。

　　更加值得重视的是，温总理在记者会上表示“对于增量，今后所有的地方债务，都必须列入财政预算和决算，接受同级人民代表大会的监督。”这是一个重大举措。列入财政预算和决算后，就意味着统一纳入到财政预决算收支里，使得地方债务还款彻底有了财政保障并且年初就预算安排了还款额度。同时，接受“同级人民代表大会的监督”，从监督新增和保障归还上有了权力机关的约束，避免了政府随意盲目新增地方债务的现象。

　　对地方债务“可控、安全”充满信心的同时，对于具体贷款、个别地方政府债务风险仍然不可忽视。我国的地方债务受到国际国内广泛关注的焦点在于对地方债务发生风险的担忧。主要担忧地方债务到期后不能偿还高达8.5万亿元贷款，进而引发金融风险。银监会披露，从偿债年度看，2012年、2013年、2014年分别有17.17%、11.37%和9.28%到期，也就是说，未来三年将有4万亿的平台贷款到期，即将有35%的贷款集中到期。地方政府融资平台将面临偿债高峰。从银行角度来说，能不能按期归还贷款本息，是衡量贷款风险的主要标准。最大考验是贷款集中到期的偿贷高峰期。

　　有报道说，国内银行已获准对地方政府贷款进行滚转，将到期日延后四年。这种适度延期，能够缓解集中还款压力，对于化解地方债风险是必要的。但要防止对地方平台贷款采取滚转、延期等“拖字”战术带来一些负面作用。越延期、拖得越久，利息负担越大，贷款本息归还难度越大、压力越大，极有可能把小风险拖成大风险。

　　同时，对于部分地区和行业偿债能力弱，存在风险隐患现象不能掉以轻心。如个别地方政府负有偿还责任的债务负担较重，部分地方的债务偿还对土地出让收入的依赖较大，部分地区高速公路、普通高校和医院债务规模大、偿债压力较大等。

　　总之，只要按照国家总体要求积极化解存量债务，严格控制新增债务，并且在机制上将地方债务纳入财政预决算里，同时，接受人大监督，我国地方债务无论存量和增量都不会发生大的风险。