东方木 媒体人

　　近来下基层，与地方环保官员们聊天时，他们不约而同地谈起一个问题：怀念早些年的“环保风暴”——那几年常有“环保风暴”的时候，借着那些自上而下的“风暴”，环保部门既受重视，环保工作也好开展，基层环保工作人员执法的时候，力度也会强硬很多。如今没了“风暴”，法律法规又难完全落实，工作比之前难开展多了。

　　无独有偶，在去年3月的一次记者招待会上，曾有记者问环保部一位官员：“为什么我们见不到‘环保风暴’了？”——看来，怀念“环保风暴”并非个案，而是一种普遍的舆论心态。公众怀念，媒体怀念，基层环保工作人员也怀念。

　　为什么会怀念环保风暴呢？从理性上看，这种风暴式的环境治理方式虽然起过很多作用，能在“风暴效应”中凝聚舆论的关注、震慑污染者、提升环保权威性——可风暴毕竟只是风暴，这种一时的能量聚合难以制度化地解决问题。每一次“风暴”，其实都是跟在突发事件和被动形势后面的“亡羊补牢”；每一次“风暴”，都未能如愿变成常规性制度固定下来，这不能不说是一个遗憾。

　　既然如此，舆论为什么还会怀念“环保风暴”？其实，人们怀念的不是“环保风暴”，而是怀念“风暴”中那种雷厉风行的执行力。

　　就拿最近广为舆论关注的PM2.5来说，研究表明，前段时间中国很多城市阴霾笼罩，罪魁祸首就是那些直径小于等于2.5微米的颗粒物——问题都知道，可就是缺乏执行力。至今那个并无多大技术障碍、国际通用的PM2.5监测还没有开始实施。

　　另一个缺乏执行力的是处罚。“环保风暴”，最让公众瞩目的是对污染企业的处罚力度。比如第三次“环保风暴”中，通报了投资1123亿元的82个严重违反环评和“三同时”制度的钢铁、电力、冶金等项目——这些行业向来被视为强势企业，敢于碰硬碰强，并依法严惩，这就是执行力。可如今这样有震慑力的处罚很少看到了。当我们告别了“风暴”，日常执行力又裹足不前，叫人如何不怀念“环保风暴”？

　　期待环保部门能看得懂公众“怀念环保风暴”中的民意：可以不要“环保风暴”，但不能没有强硬的执行力。