据《新快报》报道，广州老城区有一批烂尾楼项目最近复活，原因不在于开发商不想捂盘，而在于广州市即将通过历史文化名城保护规划。这个规划正在公示当中，划入骑楼保护区的建筑限高6-10层。开发商心急火燎地开建，就是为了抢先躲避这个规定，造成既成事实。

　　开发商的行为类似于一些拆迁户的做法，赶在拆迁前抢建违章建筑，利用它来争取更多补偿，或者提高与政府谈判筹码。同样是为了利益的违建，开发商还是要比单枪匹马、听天由命的拆迁户强大。因为开发商有律师，地皮有开发执照，法律上也不一定劣势。

　　历史文化名城保护是行政行为，符合政府对公众利益的承诺。因此，与保护规划争分夺秒搞违建，说开发商正在挖历史文化名城的墙脚，也对也不对。先说这不对的，开发项目许可在前，保护规划在后，要让规划高于项目许可，政府还得依法办事。

　　从规划局的表态看，执行保护区规划的决心不动摇，但是也承认与具体项目的协调比较困难，除了晓之以理动之以情，似乎困难比办法多。这就很让政府尴尬了：对拆迁户的违建可以动用强力扫荡，对开发商要怎么上手段？难道就眼睁睁看着保护规划一出生就枯萎？

　　钻空子的开发商也有软肋。有的地皮荒废了20来年，经过无数次倒手转卖，为什么政府没有及时制止，收回土地权；还有的烂尾数年、十数年，咬牙上马岂不是要狠敲政府一笔竹杠？保护规划箭在弦上，以公共利益为名，为什么拆迁户拆得开发商就拆不得？

　　有讲究法律的人士建议政府先协商后赎买，这个先礼后“送礼”的做法是法治的表现。但也请政府要一碗水端平：你不能在开发商捂盘待涨的时候不讲法律，钻法律空当的时候又要讲法律。对开发商讲法，也要公平对待，也要看看前后不一的表现，想必也是有主意的。

　　现在埋怨政府有点迟了，可还是要知无不言：制定历史文化保护规划时，怎么就不能提早考虑开发商的寻利冲动？要知道，保护规划一出，实际上是让保护区内的地皮有了增值空间，所谓绝版是也。政府和拆迁户打交道是内行，怎么和开发商打交道就变外行了？

　　我看还是政府对保护历史文化名城不够铁心，拿不起放不下，估计在划线过程中已经走漏风声给了开发商，就此一再被动。一旦开发商得逞，保护规划就宣告失败，两者不可能双赢。政府是下棋的，有的棋子几十年如一日地生锈，现在该开动一下脑筋了。

　　让规划局算经济账是不够的，还请算算历史账，算算文化账，算算名城账，算算政治账。我不觉得开发商就一定能赢，商人钻空子惯了，稍稍堵住缺口，局面就不一样。挑明了说吧，同是为了公共利益，拿出对付拆迁户千分之一的智慧来，开发商就成不了拦路虎。