5日，十一届全国人大将迎来最后一次会议的开幕。这也是申纪兰自1954年以来又一次进京。58年前，她是骑着毛驴离家出发的，路上走了4天。这次她坐动车，3个小时就从太原到了北京。这是她参加十一届全国人代会以来，感觉最直观的变化。（3月5日《江南晚报》）

　　“从不投反对票”俨然已经“标签化”，成了申纪兰的“冠名”和另类“身份证”，非常抢眼。看得出来，这样“标注”申纪兰的身份，流露出舆论对其“从不投的对票”破有微词。

　　的确，全国两会是民主大会堂，是民主讲堂，每个人大代表应该充分表达自己身后的群体的利益和诉求，对两会的一些有瑕疵的决策、议案提出修改意见，使之更加完善和符合群众的利益。如果代表都“从不投反对票”，把自己变成一个“应声筒”，报告、决策、议案说好就好说，开会顺口打哈哈，那么还耗费这么大的人力、物力开会，还有什么意义呢？集思广益的决策又如何能形成？

　　不过，窃以为，申纪兰“从不投反对票”并不是她的错。申纪兰出生于1929年，是从旧社会走过来的人。她就像千千万万农村劳动妇女一样，朴实无华，几次推掉政府给她配的专车。申纪兰的文化程度不高，组织上曾经多次让她做官，她都推辞了。她说：“我识字不多，当好代表就行了。”可见，申纪兰当代表是最后的选择。对这样一个人大代表，我们还能说她什么呢？

　　事实上，问题的关键是人大代表的产生缺少一个科学的制度。从提名推荐到选举生产，基本上是“从上至下”而来，“指定”选举。具体的选举程序虽然都是合法的，但人大代表候选人与选民接触不多，有的可能很少，也没有以一定的形式向选民进行介绍候选人，选民对人大代表候选人了解不够，处于“被动”投票的尴尬角色，说白了，选举可能就是完成一个程序。

　　再者，人大代表当选以后，对其履职没有具体的考核制度，人大代表往往事选没有广泛的深入基层、群众，没有接触选民，不知道选民的想法和意见，也没有独立的认真研究基层的经济和社会现实问题，参加两会缺少没有带去民意，也没有自己的主见，凭影响说话，有的临时从网上搜集一些话题和议题，人云亦云，如此当代表，能提出什么反对意见？

　　另外，从申纪兰的人生经历来看，她辞掉了“官职”，但当代表或是一个“推脱不掉”的“政治任务”——有人“逼”她当。那么究竟是谁在“逼”她当人大代表呢？有一种无形的东西和力量——因为她政治上十分可靠，好“招呼”，不会“捅篓子”，而且她名气大、人气旺，容易当选。

　　似乎质疑人大代表是不合时宜的，但这并非什么坏事，民主两会，会场内外都要允许畅所欲言，不断完善人民代表大会制度。至少，人大代表虽不能搞轮流坐庄，但不宜搞终身制。