3月3日下午,株洲市石峰区召开“能力建设年”活动动员大会。全区所有副科职以上干部、“80后”干部、村(社区)党组织负责人共500人参加。大家没想到的是,会议进行三分之二后,“摇身一变”成为一场突击考试。有人直呼玩了一把心跳。
与其说株洲市石峰区组织的这次突击考试是一个新颖的创意,不如说可以成为公职人员日后考核的一种新走向。在这次突击考试中,我们看到的是与以往僵化、机械的考核数据相比完全不同的新模式,如果说以往的考核模式会助长惰性、滋生不公,那么这种新模式则除了形式上的变化之外,还能进一步督促公职人员注重平时积累,在工作中紧密联系实际,没有更多的余地可供耍滑取巧。
这次突击考试无疑是一块“试金石”,500人的考场,形态各异,有胸有成竹的,有纠结万分的。面对考题时的反应,已经非常鲜明地呈现了公职人员知识积累的程度以及对工作的把握度。突击考试的题目主要围绕公职人员平时的工作来制作,这是对官员们要“熟知其位、善谋其政”的一种提醒,若人浮于事、敷衍塞责,则必定在试卷上有所体现。
这次突击考试,严格意义上来说并不算正式的官员政绩考核,它只是剑走偏锋地对公职人员及其工作效果进行摸底,但我们仍然可以大胆设想将其作为考核体系中的一个环节,日后灵活运用到公职人员的考核制度中去。出于“不求有功,但求无过”的传统官场思维的影响,不少公职人员对本职工作并无十分的积极态度,但这样的公职人员只要不出问题,对其考核结果基本无甚影响,而类似突击考试这样的考核方法,则可具体体现公职人员的个体水平,给混日子的公职人员敲响警钟。
尽管只是一次试探性的考试,却仍然令参考的公职人员意识到了平时工作中的不足,有个别官员考完后立即回家翻书“恶补”。这种突击考试对一些不太关注如民生等问题的公职人员来说,不啻于是种“刁难”,但这种“刁难”是政府实行现代化管理与考核的一种必须。这种打破旧有流程,以能力探察为目的的突击,对习惯了被动的公职人员是非常必要的良性驱动,驱使他们更广泛地关注各种社会议题,同时培养积极作为的工作习惯。
一次突击考试,参与的不仅仅是具体的公职人员,更有一个地方在管理、考核这一领域的全新思维与模式突破。在诸多的社会问题都有待解决的前提下,这种突击考试无异于一次有着非常意义的训练,训练的是公职人员应愈加与社会实际相连的主动性,同时也提高了政府部门对公职人员如何掌握工作进行引导的有效性。
本网评论员 张英
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