南方电网:又一个腐败重灾区?
反腐风暴正在刮向电力系统。这一次,处于漩涡中心的是中国南方电网有限责任公司(下称“南方电网”)。
4月2日,最高人民检察院官网发布消息,经最高人民检察院指定管辖,广东省人民检察院对南方电网副总经理肖鹏涉嫌受贿犯罪立案侦查。
这是继南方电网副总经理祁达才涉嫌严重违纪接受组织调查之后,4天之内南方电网第二位落马的副总经理。
此时,距中央第八巡视组3月6日正式进驻南方电网不到一个月,南方电网系统包括肖鹏、祁达才在内已经有4名高管落马。
《中国经济周刊》获悉,在中央巡视组进驻之前,针对他们的调查已经开始,纪检部门的办案人员已经去了南方电网数次,基本掌握了情况。
中央巡视组的进驻加速了查处的进程。
图为祁达才。(资料图)
图为肖鹏。(资料图)
四天内两位副总被查处
公开资料显示,肖鹏1956年出生,中国人民大学毕业,博士研究生学历。自2002年12月起任南方电网董事、副总经理、党组成员,在副总经理职位上的任职时间超过12年,先后分管过计划发展部、市场营销部、战略策划部、信息部等部门。出事前,肖鹏在南方电网副总经理中排名第一,地位仅次于该公司董事长和总经理。
据电力系统业内人士向《中国经济周刊》记者透露,肖鹏或与此前落马的东莞市供电局局长雷烈波有关系。3月28日,广东省纪委监察厅网站通报了雷烈波涉嫌严重违纪被查的消息。
“现在查到谁都不会感到意外了。”南方电网内部一位不愿具名人士在接受《中国经济周刊》记者采访时说。早在2011年左右,南方电网内部一度有传闻说,肖鹏有望进一步升职。“但其实他的年龄已经不占优势,而且从规律来看,从公司内部提拔的可能性也比较小。于是,这最终也只是一个传闻。”
因为较长时间在电力系统工作,加上分管过不同领域,在南方电网内部,肖鹏的专业口碑不错。2008年南方的冰雪灾害对电网设施造成重创,肖鹏曾经发表署名文章《重建核心价值:关于我国电网规划建设的几点思考》,对电网建设进行了反思。他认为,电力企业必须从以人为本的高度重新审视自己的核心价值体系,将核心价值真正落实在终端客户利益上。当时,这篇长文在业内得到了较高的评价。
在上述南方电网内部人士看来,肖鹏不仅精于业务,而且颇具“人文情怀”。在南方电网党校2012年春季中青年干部培训班上,肖鹏授课的主题就是中国书法与中国传统文化。“他热爱书法,写得一手好字,而且人比较亲和,过年过节他也会应下属要求,给他们写写春联。”
而在肖鹏所分管过的领域中,作为南方电网最重要部门之一的计划发展部,被认为是最有可能被“腐蚀”的部门。该部门主要负责电网规划、综合计划管理、输变电工程可行性研究审查、综合统计、配网基建计划管理等工作。通俗地说,这一部门掌握了与各地政府、地方电厂商谈用电量计划、电力跨区域调配的话语权,也掌握了电网的输配电价格的定价权,这是南方电网盈利的核心。
肖鹏接受调查是否与其曾分管计划发展部有关,目前尚未得知。
而大约在2010年前后,南方电网加大信息化力度,肖鹏的分工也随之被调整为战略策划部及信息部。“肖鹏不太满意自己的权力被削弱,因此对上级很有意见。”上述电力系统业内人士说。
不过,在上述南方电网内部人士看来,“虽然战略策划及信息部不如计划发展部所涉及的利益那么庞大,但在他掌管信息部的这几年,也正是南方电网信息化建设投入最大的时期,他经手的项目资金也不是小数目。”
公开信息显示,“十二五”期间,南方电网投资146亿改造升级信息系统。从这个角度看,信息部也并非“清水衙门”。
而据一位与肖鹏打过交道的承包商向《中国经济周刊》记者透露,“肖鹏胆子很大,私下跟客户洽谈完全不避嫌。有一次,南方电网的干部大会在酒店召开,刚刚开完会,他就在酒店接见承包商承诺他们项目。这种事情应该是很敏感的,但他却敢在这样的场合这么干,胆子非常大。那天晚上,过了12点,还陆续有客户进出他的房间。”
基建与计划同为南方电网最重要的两个部门。因此分管基建的副总经理祁达才的落马也并不令人意外。
从履历上看,祁达才的职业生涯一直没有离开电力系统。2001年5月,时年37岁的祁达才任广东省广电集团有限公司(广东电网公司前身)董事、总经理、党委副书记;2002年12月,任南方电网董事、副总经理、党组成员(其于2004年12月至2008年12月,兼任南方电网总会计师,2009年8月后兼任南方电网首席信息官)。
祁达才与肖鹏一样,在同一年担任了南方电网副总经理,但1963年出生的祁达才比肖鹏年轻了7岁,他在副总经理中的排名也紧跟肖鹏之后。
祁达才是技术型高管,被查前是教授级高级工程师。多年来,祁达才主抓基建,可谓是“位高权重”。“虽然祁达才的业务能力在圈内也是得到认可的,但他多少有些恃才自傲,毫不掩饰年轻得志的霸道和傲慢。”广东当地的一位媒体人向《中国经济周刊》记者举例,在官方公开活动的现场,他对跟拍他的摄影记者很不耐烦,甚至态度非常粗暴。
据上述电力系统业内人士介绍,电网企业最大的投入有两项:一个是基建,一个是技术改造。因为所涉及的利益太大了,在这些领域,很容易滋生腐败。他分析,祁达才的问题很有可能出在这上面。
肖鹏、祁达才的照片及信息已从中国南方电网有限责任公司(以下简称“南方电网”)的领导栏悄然撤下。被通报的有云南电网昆明供电局、广东电网化州供电局供电所、贵州电网天柱供电局、广西电网来宾供电局、广东电网中山古镇供电分局、海南电网白沙供电局供电所等。
据广东纪委监察厅网站消息,中国南方电网有限责任公司董事、副总经理、党组成员祁达才涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。
中国南方电网有限责任公司董事、副总经理祁达才涉嫌严重违纪。
云南以水电铝为突破口的直购电试点中,发电侧交易主体一直悬而未决。
记者7日从南方电网公司获悉,截至6日,南方电网199条输电线路出现覆冰,该公司已将低温冰冻灾害蓝色预警提升为橙色预警,目前电力供应正常。
据中纪委网站消息,3月27日下午国资委通报47起违反中央八项规定精神的案件,其中涉及电网系统的16件,另有9件属于中石油所属企业。事件涉及违规公款旅游、违规发放福利、违规收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆活动、公车私用、工作日午餐饮酒等。
据中纪委网站消息,3月27日下午国资委通报47起违反中央八项规定精神的案件,其中涉及电网系统的16件,另有9件属于中石油所属企业。事件涉及违规公款旅游、违规发放福利、违规收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆活动、公车私用、工作日午餐饮酒等。
这意味着,很可能是正部级的铁路总公司具体掌管的铁路运营,要由副部级的国家铁路局履行直接监督管理,形成“副部管正部”的局面。当时保监会传出的消息称,四家国有保险公司升为副部级,是为与副部级的四大国有银行及交通银行拉平,“是监管公平的体现”。
2015年中央巡视组第一轮专项巡视反馈情况已经全部公布,25份巡视清单对被巡视单位在党风廉政建设方面存在的问题进行披露。巡视清单表明,违规决策的问题在中核集团、中国核建、中国石油天然气集团公司(中国石油)、国家电投等14家央企中普遍存在,发病率过半。
截至17日,今年中央首轮巡视的26家央企中,已有21家的“体检报告”出炉。措辞最严厉当属中国移动的问题,“领导人员形成寄生性家族式利益共同体,蚕食、围猎国有资产。
今年中央首轮巡视的26家央企中,已有21家的“体检报告”出炉。
截至17日,今年中央首轮巡视的26家央企中,已有21家的“体检报告”出炉。措辞最严厉当属中国移动的问题,“领导人员形成寄生性家族式利益共同体,蚕食、围猎国有资产。
一汽集团公司董事长徐建一、中石油集团公司总经理廖永远涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。在通信领域,中国联通网络分公司原副总经理兼网络建设部原总经理张智江、中国联通信息化和电子商务事业部原总经理宗新华,也在去年底中央巡视组进驻后不久先后落马。
一汽集团公司董事长徐建一、中石油集团公司总经理廖永远涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。在通信领域,中国联通网络分公司原副总经理兼网络建设部原总经理张智江、中国联通信息化和电子商务事业部原总经理宗新华,也在去年底中央巡视组进驻后不久先后落马。
从全国两会闭幕的那一天起,国企反腐陡然提速。