图表:数字回顾2014年政府工作成就 新华社记者 施鳗珂 编制
何勇海
春风浩荡,气象万千!3月5日上午9时,十二届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会,听取国务院总理李克强作政府工作报告,审查计划报告和预算报告。透过总理所作政府工作报告,我们可以清晰看到,去年政府工作报告提到的那些事儿已全部完成,部分“承诺”甚至还大幅超额完成,收获了改革发展的丰硕成果。
民生一直被政府放在突出位置。正如总理在今年政府工作报告中所说,“织密织牢民生保障网,增进人民福祉。我们坚持以人为本,持续增加民生投入,保基本、兜底线、建机制,尽管财政收入增速放缓、支出压力加大,但财政用于民生的比例达到70%以上”。彰显了“为民发展,发展为民”和“富民优先、民生为重”的施政理念和气魄。
深入推进医药卫生改革发展,是去年政府工作一大着力点。去年,城乡居民大病保险试点扩大到所有省份,疾病应急救助制度基本建立,全民医保覆盖面超过95%。基层医疗卫生机构综合改革深化,县乡村服务网络逐步完善。公立医院改革试点县市达到1300多个……这些实实在在的努力都是在完善医疗保障网,向更高水平的公共医疗卫生服务迈进。
一个热议多年的问题——机关事业单位养老金“并轨”,在去年终于尘埃落定。机关事业单位工作人员从单位养老转为社会养老,解决了养老金因“双轨制”存在“待遇差”而导致分配不公的矛盾,为老百姓的幸福养老生活添上公平砝码,可谓迈出历史性一步,彰显了改革勇气。
备受关注的公务员工资改革,去年也终于破局。工资待遇向基层倾斜,更让基层公务员感到振奋。这是中央实行“八项规定”、开展反腐行动,清理公务员收入中的各类津贴补贴之后,实行的“阳光工资”改革。将会改变基层公务员待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。基层公务员有了“小确幸”,能更好地全心全意为民生。
……
2014年,政府精心烹制了一道道看得见、摸得着的民生“硬菜”,这一篇小文难以尽述,真真切切体现了“悠悠万事,民生为重”,真真切切实现了李总理在2013年3月首次部署政府重点工作时所强调的——“保障和改善民生是政府工作的出发点和落脚点”,老百姓的幸福指数不断提升。
今年是全面深化改革的关键之年,在今年的政府工作部署中,总理提出,“保持经济运行在合理区间,着力提高经济发展质量和效益”,“国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内……居民收入增长与经济发展同步”,等等。我们相信,政府一定会不辱历史使命,不负人民重托!
9月27日下午,省十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上,省财政厅厅长朱焕然作《关于2016年省级预算调整方案(草案)的报告》。
在老龄化社会已经到来的当下,“以房养老”——一个看上去很美的养老选择,已经不是什么新名词,却总是面临“雷声大、雨点小”的尴尬。
在2月27日举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上,中国人民银行金融研究所所长姚余栋表示, 目前我国的社保费率超过了40%,明显高出发达国家,建议迅速降低五险一金费率,主要是养老保险, 在十年之内要下降一半,单位缴费从现在的20%降到10%。
在2月27日举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上,中国人民银行金融研究所所长姚余栋表示, 目前我国的社保费率超过了40%,明显高出发达国家,建议迅速降低五险一金费率,主要是养老保险, 在十年之内要下降一半,单位缴费从现在的20%降到10%。
在2月27日举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上,中国人民银行金融研究所所长姚余栋表示, 目前我国的社保费率超过了40%,明显高出发达国家,建议迅速降低五险一金费率,主要是养老保险, 在十年之内要下降一半,单位缴费从现在的20%降到10%。
对此,各地实施办法均明确提出,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,依据“视同缴费年限”长短发给过渡性养老金。
提振年轻人参加基本养老保险积极性,落在基本养老保险制度层面,当从收益率、透明度、灵活性等方面下功夫。对于世界上老年人口最多、且老龄化不断加速的中国,要有制度完善的紧迫感。
应当说,民众的担忧并非没有道理。从全国的情况来看,我国的养老保险处于“收大于支”的状态,运行情况良好。
征求意见稿首先明确,现代商业养老保险是由商业保险机构提供的,以养老风险保障、养老金管理以及与养老需求相关的财富管理等为主要内容的养老金融产品和服务。
公报提出,建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划。
全市企业基本养老保险参保职工个人缴费将执行新标准。昨日,记者从郑州市人力资源和社会保障局获悉,2015年7月1日至2016年6月30日期间,省会参保职工个人社保缴费基数范围划定,每人每月最多缴纳985.58元,最少缴纳197.116元。
在江西、山西、浙江、四川等地一些农村社区,活跃着新乡工(乡村社工)群体,这一生力军促进了农村社区服务的标准化、精细化。重庆市永川区委宣传部副部长胡波认为,在新型农村社区,留住文化乡愁,政府不能唱独角戏,而要整合资源,互联互通,融合发展。
现在用国有资产来弥补现行养老保险不足,应该是进一步深化养老保险制度改革的题中应有之义。
3月10日,十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会,人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对就业和社会保障的相关问题回答中外记者提问。人社部一直在研究论证养老保险基金投资运营问题,现在已经基本形成了方案,有望于今年下半年报请有关部门审定。
尽管保监会开始排查和统计险企以房养老的推进情况,但目前险企依然没有成型的以房养老产品面世。