中新网北京12月27日电 中国财税法学研究会副会长刘佐27日在2014中国税法论坛上呼吁,税收法定原则应直接写入宪法。
在中国现行的18个税种中,只有个人所得税、企业所得税和车船税这3个通过全国人大立法,其他绝大多数税收事项都是依靠行政法规、规章及规范性文件来规定。这种现状一直为学界所诟病。
刘佐指出,中共十八届三中全会明确提出“落实税收法定原则”,四中全会提出要“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”,根据上述要求,加强税收法制建设,落实税收法定原则,就应首先完善宪法,补充和完善宪法中的税收条款。
刘佐表示,目前绝大多数国家现行宪法都将税收法定原则写入,中国宪法中税收条款的补充和完善可以从四个主要方面进行:
一是将税收法定原则直接写入宪法。可以移植《立法法》中关于税收基本制度只能制定法律的规定,并进一步完善。
二是根据中国分税制财政管理体制的需要,规定不同层级的税收立法权,理顺中央和地方政府之间、各级地方政府之间的税收分配关系。
三是全面规定自然人、法人和其他组织依法纳税的义务和可以依法享受的权利,增强纳税人依法纳税的意识,保障纳税人的合法权益。
四是规定相关的配套措施,建立合理、规范、公开的预算体制和科学严密的审计制度等。
“税收法定原则的具体落实,应当根据宪法规定的原则和完善税制、税收管理制度的需要与可能,区分不同情况,逐步推进,并尽量加快步伐。”刘佐称。
刘佐建议,条件比较成熟的税收行政法规,如关税条例,可以先行升格为法律;条件暂时不太成熟的税收行政法规,如消费税暂行条例,应当先行完善行政法规,待其比较成熟后再升格为法律;正在改革中的税种,如增值税、营业税,应当加快改革步伐,在改革完成后适时制定法律;已经制定的某些税法法律,如个人所得税法,也应进行进一步完善。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文在当天的会上也指出,要加强税收立法,走出部门立法的传统,提高立法质量,特别重要的是加强宪法和法律实施的监督,所有的规范性文件都要纳入审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的文件。
值得注意的是,全国人大常委会12月22日审议了《立法法》修正案草案二审稿,其中对专属立法权中的税收基本制度作了进一步细化,规定税种、纳税人、征税对象、计税依据,税率和税收征收管理等税收基本制度,只能由法律规定。(记者 李金磊)
日前,记者从省地税局获悉,为响应中央文件精神,进一步加快国企改革进程,省地税局下发了《河南省地方税务局关于支持深化国有企业改革的意见》,旨在最大程度发挥地税部门的职能作用,支持和服务河南省国有企业改革工作。
根据河南地税改革时间表,全省地税系统将于5月1日起全面推开各项改革,6月~8月优化完善试点工作任务,9月迎接国家税务总局的检查验收。
在调节财富分配、抑制房地产市场投机等方面,房地产税大有可为。
房地产税进入全国人大立法规划的消息,近来颇受社会关注。
2015年上半年,通过各项优惠措施的实施,河南全省小微企业享受各类税收优惠37.4亿元。
根据2015年4月28日国务院常务会议决定,为完善消费品进出口政策,丰富国内消费者购物选择,对国内消费者需求大的部分日用消费品要开展降低进口关税试点。
记者从河南省国家税务局获悉,近日,省国税局及郑州、漯河、许昌、驻马店市国税局门户网站公布了2015年第一季度7起税收违法案件,其中偷税4起、虚开增值税专用发票3起,涉及税款9537万元。
大学生毕业后从事个体经营,每季度销售额不超过9万元,免征增值税。4月1日,我市举行税收与创业论坛暨第24个税收宣传月活动启动。
纳税人是税收的提供者,为纳税人服务是税务部门的职责。
纳税人是税收的提供者,为纳税人服务是税务部门的职责。对此,王军回应说:“为更好地服务‘一带一路’战略,国家税务总局正在协调沿线、沿路各国,争取建立税务协调沟通机制,更好地服务中国企业走出去。
1月8日8时30分,在郑州市金水区国税局办税服务大厅,金水区惠馨百货商店老板邢桂香向记者展示了由国家税务总局“金税三期工程”税收管理信息系统开具的税务登记证。
近日,国家税务总局网站又披露了深圳的两起假发票大案,缴获假发票730万份,再次给偷逃骗税行为以沉重一击。
一口流利的普通话,着实让记者对眼前这个个高清瘦、戴眼镜的荷兰人刮目相看,也赋予了纪维德观察中国企业走进荷兰的独特优势。在一系列税收政策优惠中,比较特别的一点是,荷兰政府允许中国厂商在荷兰进口产品时,可以延期缴纳增值税。
2014年3月4日11:00,十二届全国人大二次会议新闻发布会在人民大会堂一层新闻发布厅召开,大会新闻发言人向中外媒体介绍本次大会有关情况,并回答记者提问。进入新的时期,人大确实要更好地贯彻和落实税收法定原则。
为进一步理顺税收征管与税务稽查的关系,促进征管与稽查优势互补,形成合力,市国税局稽查局采取四项措施强化管查互动工作:一是市局成立管查互动工作领导组和管查互动办公室。