总纲和姊妹篇
回望是层峦叠嶂,前瞻是万水千山。
两年来,我们党以改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等各个领域的大手笔,写下了未来历史的开篇。
2012年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开。会议提出“两个一百年”奋斗目标,提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,提出“全面建成小康社会”,标注了发展的新高度,写下了宏伟事业的总乐谱。新一届领导集体接过了十三亿中国人民的郑重嘱托。
这一年,中国续写了连续20年GDP高增长的传奇;中国籍作家第一次站上了诺贝尔文学奖的领奖台;神舟九号载人飞船与天宫一号成功完成交会对接;“taikonaut(专指中国宇航员)”作为一个新的汉语衍生词,被广泛用在欧美知名媒体的报道中。
同样在这一年,稳增长与调结构的深层挑战逐渐展现;“控高”与“提低”的收入分配改革深水遇阻;中小企业的脆弱生态引发了民间融资的危险发酵;雾霾由城市困扰发展成了全国性问题。
全世界注视北京。十八大之后的中国,怎么开局,如何落子?
答案很快出现。
一年后的同一时间,中共十八届三中全会召开,全面深化改革成为新一届领导集体带领全国各族人民进行的新的伟大革命,承载国家之未来,深系国民之福祉。
两年后的同一时间,中共十八届四中全会召开,带来了180余项法治领域的改革举措。“历史上第一个以法治为主题的中央全会”本身,就是意义,就是昭示。
对于未来中国发展的顶层设计,十八大是总纲领,三中全会与四中全会是姊妹篇。在关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》说明里,习近平总书记这样阐述起草《决定》的“第一个考虑”:“体现全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这‘三个全面’的逻辑联系。”
好一篇青春中国的大文章!贞百虑于一致,驱万途于同归。
侯学功强调,这次培训班的主要任务是进一步认识法治政府建设面临的新形势,对《法治政府建设实施纲要》再学习,对我省法治政府建设落实机制再明确,对依法行政推进工作经验再交流,对年底前需要完成的重点工作任务再部署。
活动现场,市直有关单位和山城区设置了法律咨询台和法治宣传展板,突出宣传了稳增长保态势、国有企业改革、扶贫攻坚、大气污染防治等方面的法律法规,重点宣传了鹤壁市首部地方法规《鹤壁市循环经济生态城市建设条例》。
在加速法治政府建设被提上日程的当下,一些地方政府要秉持依法行政原则,带头守法,切忌制造出所谓的“行政违法大全”。
《建议》提出,“十三五”时期,各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成。
11月1日上午,党的十八届五中全会胜利闭幕后的第3天,由光明日报和中国政法大学联合主办、“明政智库”承办的第二届“法治中国——‘十三五’规划与法治政府、法治经济、法治社会建设”论坛在中国政法大学举行。
引导群众依法逐级走访、涉法涉诉信访一律由政法机关处理、信访投诉请求通过法定途径分类解决……来自今年7月全国信访工作制度改革交流推进会上的信息显示,近两年来,我国信访工作制度改革在整体谋篇布局上已迈出关键步伐,改革“正能量”驱动信访形势持续稳中向好。
习近平总书记强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。
为弘扬法治精神,传播法治文化。6月9日,河南省首届法治微电影征集活动启动仪式暨河南省微影协会2015年项目推介会在郑州召开。
5月22日上午,法治周口建设暨法治宣传教育工作会召开。会议回顾总结去年以来全市的法治建设和法治宣传教育工作,安排部署今年的法治建设和法治宣传教育工作。市委常委、政法委书记谢海洋,市人大常委会副主任刘庆森,市政协副主席程维明出席会议。谢海洋发表讲话。
《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》的出台,旨在进一步落实党的十八届四中全会精神,将精神内容具体化,制度化,规范化。这项规定一方面给领导干部干预司法活动划定了界限,另一方面也给全面依法治国的顺利推行提供了制度保障。
从“继续革命”到“经济建设”再到“法治建设”,中国现代化的进程显示出饱满的政治意志与自主性。新三十年的“法治建设”尚属于“普通法治”层面,侧重司法权规范建构和普通法律标准化实施,尚未直接或根本触及“宪制”层面。
根据百度搜索指数的统计,2013年对“立法法”的搜索指数为297954,到了2014年,这一数字激增到了337345,增幅达到13.22%。根据百度提供的搜索指数变化图表,对“立法法”搜索的峰值出现在了2014年全国人大常委会两次审议立法法修正案草案的期间。
明天出版的人民日报将刊发系列评论员文章“论协调推进‘四个全面’”的第四篇,题目是《法治让国家治理迈向新境界》。
政府重大行政决策,是指政府依照法定职责对涉及本行政区域内经济社会发展全局、社会影响面广、专业性和政策性强、与人民群众切身利益密切相关的重大事项所作出的决定。它是政府行政管理活动的先导,其效率和质量直接关系到与之相关的一系列行政管理活动的正确开展和顺利实施,关系到政府工作绩效的高低和公众满意度的高低。
作为中华儿女,建设法治社会应当人人有责。依法治国不仅靠党,政府更重要的是靠广大人民群众自己。只有群众参与进来,依法治国才能顺利的进行,只有群众认清自身的责任,依法治国才能做的更好更有成效。依法治国的基本要求是有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。。要严格遵守这四点要求,才能推动法治社会的发展,才能使我国的法律体系越来越健全,才能使不法分子得到应有的制裁,维护广大人民的利益。