昨日,坍塌楼房旁边的一栋未封顶7层楼房已经停工。新快报记者朱烁然/摄

　　坍塌小楼被指此前通过广州市创见房屋鉴定有限公司的安全鉴定,但据鉴定书,仅是针对违规加盖前的两层小楼所鉴定。

　　白云区违规加盖六层民房坍塌致两死七伤追踪

　　前日凌晨4时10分,广州白云区钟落潭长腰岭村的一栋在建的6层民房坍塌,造成2死7伤的惨剧。昨日,事发现场仍未解封。据新快报记者了解,该村的全部在建楼房已被要求停止施工,以等待安全检查。

　　附近居民并无疏散担心房屋安全

　　昨日中午近12时,事发地长腰岭村二组已恢复了表面的宁静,只有围绕现场拉起的警戒线和挖掘机留下的厚厚尘土,提醒人们前一天发生的惨剧。在通往坍塌楼房的各处路口,警方人员拉起彩条布遮挡视线,劝阻行人不要通过。新快报记者登上高处看到,坍塌现场内仍保持前天的状态,无人进出,封锁区域内的民宅也见不到人影。

　　据街坊们介绍,因电缆线路被压断而中断的电力,已在前晚恢复供应,生活大体不受影响。在与坍塌楼房相邻的一处皮革切制作坊,档主称并未接到疏散要求,“就算要我们搬,也不知道能搬到哪里去,还是只能在这里住咯。”档主说,虽然对楼房安全有些担心,但也无可奈何。

　　有包工头率工友原地待命苦等复工

　　记者前日走访时,在长腰岭村发现多处楼房正在加层建设,其中多处涉嫌违规。昨日,这些楼房均被相关部门要求停止施工,等待安全检查。广西人老徐是其中一名包工头,因为东家没有明确表态,也未结算工人工资,他和工友们只能留下来苦等,“之前的工资也没发给我们,已经好几千块了,都得等着老板给结算。”

　　在村里水塘的西侧,记者还偶遇了来自重庆的郑姐一行人,他们是一栋未封顶7层小楼的装修工人,正将家当搬上小车准备离开。“我们这栋楼是整体新建的,但一大早房东就打电话过来,说要结算工钱,不再装修了。”郑姐说,因为同是重庆老乡,她曾与伤者王传书一家聊过天,“我们这边钢筋有手腕粗,但出事那栋楼的地基钢筋只有两指头粗细。”郑姐心有余悸地说。

　　坍塌楼房业主前往派出所接受调查

　　现场的多名街坊告诉新快报记者,事发的前日上午,坍塌楼房的业主曾神情紧张地赶到现场,随后自行去了派出所,之后便不再出现。

　　该说法得到长腰岭村村委的证实。村总支宣传委员介绍,坍塌楼房的业主潘耀均现年50余岁,系长腰岭村二组村民,并曾出任二组组长一职。卸任后,其目前在该村一港资五金加工企业担任高级管理职务。事发后,其已自行到当地派出所接受警方调查。不过,截至记者截稿时,广州白云警方未对上述说法置评。

　　此外,前日记者未能找到的最后一名伤者,其身份也得到确认。该伤者名叫徐任正,系梅州五华人,事发时居住在二楼一套间内。目前,他因软组织挫伤被送往东仁医院接受治疗,虽然其伤情较轻,但在医生建议下留院观察两天。

　　追踪

　　坍塌的小楼通过安全鉴定?

　　房屋鉴定公司澄清:所做鉴定仅针对原有两层楼房

　　前日,白云区钟落潭城管执法队在通报中称,坍塌楼房经过广州市创见房屋鉴定有限公司的安全鉴定,加层建设也已报长腰岭村委会备案。不过,该鉴定公司昨日向新快报记者作出澄清称,当时所做鉴定仅针对原有两层楼房,无一字提及加建事宜。

　　据创见公司负责人胡先生介绍,今年7月18日,其公司接受业主潘耀均委托,对涉事楼房进行常规安全鉴定。“当时业主是准备开超市,而拿工商营业执照的第一步就是鉴定经营场所的安全。”胡先生说,当时现场仅有两层楼,系建于2000年后的钢筋框架结构建筑,建筑面积约220平方米。“当时房屋的外观基本完好,未发现地基不均沉降导致的结构损坏等问题,因此我们评定为‘基本完好房’,按现状可安全使用。”

　　然而,这份鉴定报告仅针对原有的两层楼房,并不涉及任何加建部分。“两层高的楼一般用天然基础即可,业主如果没有委托,我们也不会去考证。”胡先生表示,业主在鉴定后自行加建并最终导致坍塌,极有可能是因为地基方面的问题。

　　全村违建成风村委诉苦管不了

　　“强硬去管了,人家就不投你票了”

　　长腰岭村内“违规加建”成风,当地村委是否曾予以阻止?昨日,该村村委一名不愿具名的负责人诉苦称,该村曾多次针对违建展开清查拆除行动,但囿于历史、当地政策和经济等原因,近年来逐渐出现“不敢管”的现象,导致违规加建行为日益蔓延。

　　新快报:从我们走访来看,长腰岭村违规加建的情况比较严重,这里面有什么原因?

　　负责人:这里面有一个历史的原因。从1996年开始,白云区开始以城市模式来管理,不再发放宅基地使用证明。但村民是有这个建房需求的,在之后很长一段时间就是大家有钱就抢建,弄得十分混乱。

　　具体到长腰岭村,因为有30多年裘皮加工历史,是华南最大的裘皮专业市场。除了本村的2600多人,外来人口超过两万,分布在广从路两边。这么多人在这里,村民的房子除了自住,很大一部分要出租用于住宿、生产、储存等产业服务,这方面需求就更大。

　　新快报:对这种情况是怎么处理的?

　　负责人:这种情况不可能一直持续,所以前几年区里就出了一个惠民政策,村民需要建房,只要符合土地规划、城乡发展规划和经济发展规划的,由镇村两级“收放自如”地进行控制。

　　按这个政策,村民新建的房屋,占地不能超过80平方米,层数是3层半;拆旧建新的,占地面积不能超过150平方米。新建或者加建都要到村里备案,村里再报到镇里,但这个只是备案,不会有批准文件下来的。

　　新快报:是的,通报里面也提到,坍塌楼房的加建曾在村里备案过,那么当时备案的加建层数是多少?

　　负责人:虽然有备案,但有的也还是不规范。夸张点说,因为前面说到的原因,村里大部分建筑都有违建、加建的部分。

　　新快报:那村里是否制止过这种违规加建的行为?

　　负责人:5年前,村里对违建是说一不二,说不让建村民就建不了,但这几年,我们(村干部)的执行力下降了很多。首先村里没有执法权,再一个是村干部现在无法强硬起来。因为他们现在有后顾之忧,村里是3年一换届,强硬去管了,人家就不投你票了。因为不敢去管理,出了这次的塌楼事件,我感觉到很内疚,村委要做内部检讨,重新加强管理。

　　新快报:在这方面是否有什么困难?

　　负责人:光靠我们村里的力量,还是用不上力。我们现在的干部可以说是老中青结合,但老的怕事怕下一届选不上,不敢管,我培养了一批新的本村籍大学生村官来加入管理队伍,虽然他们文化水平比较高,但对村情又不熟悉,还需要成长,一时撑不了大梁。碰上问题,我们还是需要借助上级的力量,维系正常的秩序,控制违建。