中新网北京10月27日电 全国人大常委会27日开始审议刑法修正案(九)草案。此次刑法修改的重点之一是逐步减少适用死刑罪名,草案拟对集资诈骗罪等9个罪的刑罚规定作出调整,取消死刑。

　　继1997年全面修订刑法后,中国先后通过一个决定和八个修正案,对刑法作出修改、补充。此次刑法修改拟取消的9个死刑罪名分别是:走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪。

　　2011年5月1日施行的刑法修正案(八)取消走私文物罪、走私贵重金属罪、盗窃罪等13个经济性非暴力犯罪的死刑,这使中国的死刑罪名减至55个。下一步,如若刑法修正案(九)获得通过,中国的死刑罪名将降至46个。

　　全国人大常委会法制工作委员会主任李适时说,刑法修正案(八)出台以来,中国社会治安形势总体稳定可控,一些严重犯罪稳中有降。实践表明,取消13个罪名的死刑,没有对社会治安形势形成负面影响。这次准备取消死刑的9个罪名,在实践中较少适用死刑,取消后最高还可以判处无期徒刑。对相关犯罪在取消死刑后通过加强执法,该严厉惩处的依法严厉惩处,可以做到整体惩处力度不减,以确保社会治安整体形势稳定。

　　李适时表示,上述犯罪取消死刑后,如出现情节特别恶劣,符合数罪并罚或者其他有关犯罪规定的,还可以依法判处更重的刑罚。

　　刑法修正案(九)草案还进一步提高对死缓罪犯执行死刑的门槛。现行刑法第五十条规定,被判处死刑缓期执行的,在死刑缓期执行期间,如果故意犯罪,查证属实的,由最高人民法院核准,执行死刑。

　　刑法修正案(九)草案对上述规定修改为:对于死缓期间故意犯罪,情节恶劣的,报请最高人民法院核准后执行死刑;对于故意犯罪未执行死刑的,死刑缓期执行的期间重新计算,并报最高人民法院备案。

　　事实+

　　中国为何开始逐步取代死刑?

　　1977年,只有16个国家废除了死刑,如今则有140个国家(占世界国家总数的三分之二)在法律上或实际操作中废除了死刑。

　　中国也开始倾向于用更加人道的手段取代死刑。其原因在于,如今,中国的死刑案常常会激起更多的民愤,而不是平息民愤。一项得到欧盟委员会资助的调查在2007年至2008年间走访了三个省份的近4500人。这项调查发现,仅有58%的受访者支持死刑。60%的受访者认为,无辜的人可能会被错判。

　　美国《纽约时报》网站7月8日刊发题为《中国反思死刑》的报道称,2006年,在中国,一些主张改革的法官开始正式提倡处罚适度。在时任最高人民法院院长肖扬的带领下,奉行“少杀、慎杀”的原则。第二年,最高法收回死刑复核权,从而为下级法院报送死刑案制造了强大的阻力。结果,许多死刑判决被死缓判决代替。2007年11月23日,时任最高人民法院院长肖扬在全国法院司法改革工作会议上表示,当年判处死缓的人数多年来第一次超过了判处死刑立即执行的人数。在实际操作中,死缓意味着服刑约25年。

　　报道称,这一转变遭到了强硬派的抵制,他们警告说犯罪率可能会攀升,但是结果并没有出现这样的情况。一些犯罪学家现在提出,过去的严厉做法事实上导致了暴力犯罪增多,因为罪犯不愿留下活口。

　　我国目前适用死刑的46个罪名:

　　危害国家安全罪(7个):1.背叛国家罪 2.分裂国家罪 3.武装叛乱、暴乱罪 4.投敌叛变罪 5.间谍罪 6.为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报罪 7.资敌罪

　　危害公共安全罪 (14个):8.放火罪 9.决水罪 10、爆炸罪 11.投毒罪 12.投放危险物质罪 13.以危险方法危害公共安全罪 14.破坏电力设备罪 15.破坏易燃易爆设备罪 16.劫持航空器罪 17.非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪 18.非法买卖、运输核材料罪 19.非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪 20.盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物等危险物质罪 21.抢劫枪支、弹药、爆炸物等危险物质罪

　　生产、销售伪劣商品罪(2个): 22.生产、销售假药罪。 23.生产、销售有毒、有害食品罪

　　侵犯公民人身权利、民主权利罪(5个):24.故意杀人罪 25.故意伤害罪 26.强奸罪 27.绑架罪 28.拐卖妇女、儿童罪

　　侵犯财产罪(1个):29.抢劫罪

　　妨害司法罪(2个):30. 暴动越狱罪 31.聚众持械劫狱罪

　　走私、贩卖、运输、制造毒品罪(1个):32.走私、贩卖、运输、制造毒品罪

　　危害国防利益罪(2个):33.破坏武器装备、军事设施、军事通信罪 34.提供不合格的武器装备、军事设施罪

　　贪污贿赂罪(2个):35.贪污罪 36.受贿罪

　　军人违反职责罪(10个):37.战时违抗命令罪 38.隐瞒、谎报军情罪 39.拒传、假传军令罪 40.投降罪 41.战时临阵脱逃罪 42.驾驶航空器、舰船叛逃罪 43、为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪 44、盗窃、抢夺武器装备或者军用物资罪 45、非法出卖、转让军队武器装备罪 46、战时在军事行动地区,残害无辜居民或者掠夺无辜居民财物罪。

　　(记者 郭金超 蒋涛)