映象网讯(记者 杨会玲 许艳敏)2017年春运从1月13日开始至2月21日结束,共计40天。今年春运早于往年,学生流、务工流相互叠加,客流集中,高峰到来早、持续时间长,同时当前雨雾冰雪恶劣天气高发,为全力保障群众春节回家平安,1月5日,省公安厅交警总队、高速交警总队、治安总队、河南警察学院等部门专门召开全省公安机关2017年春运动员部署会,提前部署,多措并举,全力以赴做好2017年春运期间全省道路交通安全管理工作,坚决预防重特大道路交通事故,为人民群众欢度新春佳节创造安全、畅通的道路交通环境。
【分析研判】
【春运新特点:客流车流叠加,雨雾冰雪高发】
1.高峰提前,客流叠加。2017年春运早于往年,比去年提前11天,是近五年来最早的春运,学生流、务工流叠加,客流集中,高峰到来早、持续时间长。同时,入冬以来煤炭、粮食、化肥等重点物资运输需求旺盛,春运期间既要保客运,又要保重点物资运输和节日供应,兼顾难度大,春节前后将趋于高峰,路网交通流量同比预计上升9-12%。
2.气候多变,影响交通。春运期间正值我省雨雾冰雪恶劣天气高发时段,易引发交通阻断和交通事故。据国家和省气象台预报,春运期间,我省可能出现的大雾、局地性团雾天气将对公路交通带来较大影响,尤其是受“拉尼娜”现象的影响,极寒、冰冻、雨雪及雾霾天气给我省道路交通安全工作带来严峻挑战。
在春运动员部署会上,省公安厅副厅长吴忠华要求,春运道路交通安全作为一项重大的民生工程,同时春运是一年中车流最密集、隐患最突出、群众最关注的重要时期。与往年相比,今年春运保持整体道路客流、物流、交通流持续增长的同时,还呈现新形势、新特点,全省公安机关要坚持目标导向、问题导向,提前加强预测研判,强化大数据分析预测预警,在重点单位、重点路段、重点车辆、重点人员、重点时间上再聚焦,做到精准发力。按照部交管局《2017年春运道路交通安全形势研判分析报告》,结合到我省实际,狠抓源头治理、路面管控、安全宣传警示、道路隐患整改、恶劣天气保通等五个关键环节,确保各项重点工作措施落实到位,标本兼治,全力以赴防事故、保畅通,确保不发生重特大道路交通事故,力争较大以上道路交通事故有所下降;不发生大范围、长时间、长距离交通拥堵和车辆滞留,为广大群众欢度新春佳节营造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
【提前预警】
【避开高峰时段,错峰回家】春运期间高峰时段主要是春运开始的学生放假回家、春节前后及外出务工出行高峰三个时段。春运期间客流车流叠加,回家路上车流量非常大,特别是在春运刚开始时段学生放假务工返乡高峰、春节前过年回家高峰和节后外出务工高峰,主要高速公路上下站口易拥堵排队,请错峰回家。
春节前要特别注意周口、驻马店、商丘周边站返乡车流量非常大,下站车辆易拥堵排队,越接近过年车流量越大,注意错峰返乡回家。
春节后要特别注意春节假期最后一天正月初六(2月2日)是返程高峰,郑州周边站车流量会非常大,注意提前返程,错峰返程。
【避开春运易堵路段】 春运期间,特别是三个高峰时段,郑州、洛阳、开封、周口、驻马店、商丘等城市周边高速公路及京港澳高速、连霍高速、大广高速等主干高速公路车流量会大幅增加,注意错峰出行。
【公布全省10个事故多发路段和省内高速20个团雾多发路段】在省公安厅高速交警总队已公布的全省高速公路20处“团雾”多发路段的基础上,交警总队结合全省道路近三年事故情况统计出全省10个事故多发路段,交警、交通在加强管控和整改的同时,向社会公布,提醒群众途径该路段时减速慢行,安全行车。(内容见附件)
【公布春运保通措施】
【提前开展隐患排查,把隐患消除在春运之前】
严查“两客一危”车辆“四违四非”,督促落实企业主体责任。联合交通运输、安监等部门,对辖区“两客一危”运输企业开展一次安全检查,重点检查企业是否存在安全主体责任不落实,无从业资质却非法营运,有从业资质但超范围经营,车辆、人员安全检查、教育制度不落实,动态监管制度不落实,安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。重点检查危化品运输车是否存在“四非”行为(非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输以及不具备从业资格的人员非法驾驶、押运危化品运输车)。重点检查客运车辆是否存在“四违”行为(违反夜间禁行规定、违反接驳运输规定、严重交通违法、违反动态监管制度)。对从事春运的客运驾驶人开展安全教育,特别要突出应急处置培训,着力解决驾驶人遇紧急情况反应过度、处置不当造成事故的问题。对客运企业负责人通报重大事故案例和责任倒查情况,督促主动落实交通安全主体责任。
督促严格落实营运客车“五不两确保”。会同交通运管部门,在2017年春运开始前,督促客运企业对所有营运客车驾驶人发车前落实“五不两确保”安全承诺和安全带完好情况进行检查,发现安全带不能正常使用的要限期整改,整改完毕前不得发车营运,要求所有装有视频播放设备的客车在发车前、行驶中播放《安全带—生命带》视频;对辖区内客运企业GPS动态监控系统的值守情况进行一次暗访检查,暗访情况通报企业、交通运管部门,并抄告同级安监部门。
提前清理、警示除隐患。对辖区非营运大中型客车特别是“营转非”大中型客车进行一次摸排,登记造册,责任到人;与车主逐人见面,警示提示到位,严禁从事非法包车营运。积极会同交通运输部门在春运前对营运驾驶人违法记分情况进行一次集中清理,对于交通违法记满12分的,禁止参加春运。
加强路面隐患排查整治,包车运输避开三级以下道路和山区道路。协调交通运输部门加强包车运输管理,严格线路审批,避开三级以下道路和山区道路通行,并要求运输企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路,熟悉沿途危险路段、环境气候。对辖区春运客流途经道路进行隐患排查,重点检查高速公路各类标志标线是否清晰齐全,团雾多发路段、事故多发路段是否增设警示提示标志,检查通行客运班车、校车的农村公路隐患是否整改,临水临崖、急弯陡坡路段是否加装安全防护设施,或者临时增设警示提示标志,协调交通运输部门在危险路段增加完善交通安全设施和警示提示标志,三级以下山区道路设置标志牌,禁止夜间客运车辆通行。
【强化执法管控,严查违法与疏堵保通齐抓并举】
【快速疏堵保通】全力保障春运期间道路安全、有序、畅通。春运期间,车流量将大幅增加,河南交警提前预判,未堵先疏,采取针对性疏堵保畅。一是坚守重要节点和重点路段。做好在在春运刚开始时段学生放假务工返乡高峰、春节前过年回家高峰和节后外出务工高峰三个高峰节点和高速、国道、省道等桥面、收费站出入口、匝道等重点路段疏导管控。二是加强高速站口疏导保通。在高速各收费站,尤其是省际站前方渠化通行车道,设置提示标志标牌和诱导指示标牌,引导客货车分道通行,车流量大时增派警力和保通人员疏导保通。三是推行快处快赔,快速疏堵保畅。发现辖区路段拥堵时,快速出警、快速处置、快速疏通。实施交通事故快处快赔措施,对发生轻微道路交通事故,且各方当事人对事实及成因无争议的,对现场进行拍照或者标划事故现场位置后,立即撤除现场,将车辆移至不妨碍交通的地点,快速恢复通行,提高高速公路、国省道和农村道路事故处置效率,最大限度减少因事故造成的交通拥堵。四是加强应急管理。将全部抢险救援设备投入路面,或将拖车、清障车编入巡逻班组,在重要时段、重点路段开展巡逻。对存在拥堵隐患,短时间无法疏导的路段,及早划定绕行路线,提前做好分流渠化准备。
织密管控“天网”,智能报警,严查违法除隐患。河南交警依托全省已经建成的省、市视频调度监控(指挥)中心、145个交警执法站、46处环豫公安检查站、2844处配套卡口、3216处重点道路视频监控、1798处固定式测速设备、1243处交通信息显示设备,建立完善总队、支队、大队、执法站四级视频联网查勤、查缉机制,与公路巡逻联动联勤,形成“高速公路”、“国省道”、“环豫”三道动态查控网,实现“卡口自动报警、信息自动上传、指挥中心调度、执法站守住咽喉、巡逻民警联动缉查”的执法模式,严格检查长途客车、旅游包车、面包车、“营转非”大客车、危化品运输车,严厉查处“三超一疲劳”、客车违规载货、违法占用应急车道、非法运输危化品等违法行为,同时对未按期接受培训的记满12分和8种重点违法超过3个月未处理的驾驶人所涉及的车辆纳入缉查布控系统,智能报警重点查缉。
加强重点车辆管控。重点加强对厢式货车和客车行李舱的检查,及时发现、查处违法运输、非法携带烟花爆竹违法行为,并通报相关地方政府和行业监管部门,督促加强源头管理。要加强夜间管控力度,严查凌晨2时至5时违规运行的客车,及时引导至服务区停车休息,严防疲劳驾驶,并通报车辆登记地交通运输部门。
加强农村地区管控。组织执法小分队,在城郊结合部和农村地区加大酒驾、醉驾、无证驾驶、农村面包车超员等违法行为的查处。加强农村道路管控,紧紧依靠乡镇党委政府和基层组织,充分发挥乡镇交管站、农村劝导站和乡镇交通安全员、农村劝导员等“两站”“两员”作用,及时劝导、纠正面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法行为。
加大严重交通违法查处力度。春运期间,对客车、旅游包车超员、超速、疲劳驾驶、凌晨2点到5点违规运行、非法营运,客运班车夜间违禁通行三级以下山区公路,危化品运输车非法运输危化品,农村面包车、校车、接送学生车辆超员等严重交通违法,包括涉及的企业,将依法依规从严从重处罚,并公开曝光。各省辖市、直管县春运期间每周至少组织一次酒驾、醉驾集中查缉行动。
春节期间是酒驾和醉驾的高发时期,全省交警结合辖区酒驾和醉驾违法犯罪行为的发生规律特点,集中开展统一行动,提高打击力度,充分发挥震慑和警示作用。第一,在春运期间要求全省交警每周至少组织一次集中查处行动,通过派出执法小分队、异地用警等方式严查酒驾。第二,在保持对城区重点区域管控力度的同时,向农村地区延伸查缉范围,加强对公路以及县乡道路的交通管控,严格查处酒后驾驶摩托车、低速载货汽车、三轮汽车违法行为。全省公安交警始终保持对酒驾、醉驾违法犯罪行为的高压态势,坚持对酒驾醉驾“零容忍”、“出重拳”,逐步健全常态化查处机制、规范化办案机制和多元化宣传机制,做到检查卡点随机化、整治时间机动化、整治区域多样化,及时消除事故安全隐患。
【警民携手,有奖举报酒驾、涉牌渉证等违法】河南交警对酒驾、毒驾、客车校车超员、涉牌渉证、非法运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品、交通肇事后逃逸等交通违法犯罪行为实施有奖举报,广大群众可以通过拨打“110”报警电话或各级公安交通管理部门指挥中心电话、12123、警民通(手机APP)进行举报。举报严重道路交通违法行为,并经公安交通管理部门查证属实的,给予举报人给予50元至500元的奖励;举报涉及刑事犯罪(交通肇事罪、危险驾驶罪)的,经有关部门立案后,给予举报人重奖。
【强化协调配合,联勤联动,做好恶劣天气应急保通】
部门联动。加强与气象预报部门信息沟通,及时关注、及时掌握恶劣天气情况,深入研判恶劣天气对道路交通安全,特别是高速公路交通安全的影响,紧盯桥面等易结冰危险路段,弯坡等事故易发高发路段,主动作为、积极防范,提前会同交通运输部门、公路经营养护企业研究部署针对性措施,及时启动应急管理机制,及早做好恶劣天气应急管理工作。根据天气情况,及时针对性加大路面勤务密度、力度,强化勤务检查和指挥调度。充分利用视频监控系统加强视频巡逻,特别是对临水临崖、急弯陡坡、隧道桥梁、长下坡等路段,一旦发现路面积雪、结冰、大雾等情况,立即采取间断放行、分车型放行、压缩车道、警车带道等措施,引导车辆有序通行。因大雾能见度低和道路结冰严重导致高速公路无法通行的,充分利用高速公路周边国省道、县乡道等形成区域性疏导分流网络,及时疏散滞留车辆,严防大范围、长时间交通拥堵和车辆、人员滞留。同时在春运期间省公安厅交警总队与河南警察学院联合派出300警院学生投入到春运保通中,全力护航群众出行。
区域联动。通过各相邻交警支队、大队加强沟通协作,及时互通情况,开展联勤协作,科学应急管理,共同做好恶劣天气保通。同时会同保监部门、保险公司开展公路和农村道路交通事故快处快赔改革措施,提高高速公路、国省道和农村道路交通事故现场处置效率,最大限度减少因事故造成的交通拥堵。
【开展春运“情满旅途”暖心服务活动,回家路上为群众排忧解难】
春运是跨区域的最多人员的大流动,返家群众归心似箭,全省交警将联合交通、安监、工会、共青团继续组织开展春运“情满旅途”活动,依托交警执法站、高速公路服务区设立春运爱心驿站,组织民警、志愿者,为过往群众提供指路、饮水、急救药品等便民服务,为群众出行排忧解难,服务群众出行。
【做好安全提示】
【回家路上,河南交警为你送上“安全行车宝典”】春运期间,回家心情急切,特别是在外打工自驾面包车回家时,出行前要检查车况,确保车况良好,驾车时系好安全带,自驾车带儿童出行,尽量为孩子选用适合其年龄、体重的儿童安全坐椅,避免怀抱儿童或让儿童坐(立)在副驾驶位置;回家行车时应保证充足睡眠,尽量减少午间、夜间行车,防止疲劳驾驶;注意车胎安全状况,防止车辆爆胎;雨雾天气行车应及时开启示廓灯和雾灯,适当增大跟车距离,保持安全车速,能见度低于50米时,要就近驶离高速公路或驶进服务区。乘坐客车回家,请务必系好安全带,拒绝乘坐超员客车,发现客车驾驶人存在超员、疲劳驾驶以及接打手机等危害安全的交通违法行为,可通过拨打“110”报警电话或和河南高速交警总队报警电话0371-68208110、12123、警民通(手机APP)进行举报。
【雨雾冰雪天气降低车速,注意行车安全】河南交警温馨提示:当前雨雾冰雪等恶劣天气较多,出行前一定要提前检查车况,确保车况良好;行车时要注意降低车速,保持安全车速:按雨雪雾天限速规定,行车时速不超过60km/h。保持车距:平时车距的2-3倍,不随意变更车道;同时雨天视线模糊,车辆转弯时,路面上的雨水与轮胎之间容易形成一层“水膜”,非常容易侧滑,一定要减速慢行。雨天出行时,必须比平时更加谨慎,做到文明行车,安全出行。
【雾天行车安全宝典】高速交警提醒雾天行车要领:“一减、一加、一开、二慎”。即: 1、减速行驶。机动车低能见度气象条件下在高速公路上行驶,能见度小于200米时,开启雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯,车速不得超过每小时60公里,与同车道前车保持100米以上的距离;能见度小于100米时,车速不得超过每小时40公里;能见度小于50米时,车速不得超过每小时20公里,并从最近的出口尽快驶离高速公路。 2、加大行车间距。 要与前车保持安全车距,不得跟得太近,一旦前车出现突发情况,也可为自己留有足够的应急距离和反应时间,通常与前车的安全距离为正常车距的2至3倍。 3、打开前后雾灯或双闪灯。雾天行车打开雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯,能见度低于100米时,还要打开危险警报灯。 4、谨慎变更车道。 雾天能见度太低,看不清楚对向车道和相邻车道情况,不要随意变更车道,大车小车各行其道。同时在这里尤其要提醒一些大型车辆驾驶员,大型车在高速公路上行驶时,不得占用左侧车道。 5、慎用刹车,特别是紧急刹车。 突然的紧急刹车,后车往往来不及反应,从而导致追尾。若需要刹车,可连续轻点几下刹车,不仅可以起到提醒后车的作用,还有助控制车速。【高速交警提醒遇到事故或堵塞怎么办】 1、如果自己车辆雾天与其他车辆发生事故,必须立即开启防雾灯和双闪灯,迅速打电话报警,河南省公安厅高速交警总队报警电话0371-68208110。特别注意,所有人都要从车右侧下车,立即到高速公路护栏外侧等待救援,千万不要坐在车上。 2、如果遇到事故堵塞或感觉雾太大,若能驶离高速的,迅速就近驶离高速或到高速服务区停车休息;如无法驶离高速雾又大不能前行,将车紧靠路边停放,打开雾灯、近光灯和双闪灯,在来车方向150米外设置三脚架警示标志。要特别注意,停车后,所有人都要从右侧下车,到高速公路护栏外侧,千万不要坐在车上。 高速交警在此也提醒各位车主,高速公路上行车一定要注意天气的变化,更要提高十万分的注意力,谨慎谨慎再谨慎的行车!
【注意以下20个易发团雾路段】高速交警总队发布全省高速公路20处“团雾”多发路段,交警路政在加强管控和整改的同时,向社会公布,提醒群众途径该路段时减速慢行,安全行车。(见附件)
附件1:全省高速公路20处“团雾”多发路段提醒:
一、京港澳高速公路(G4)
1、K600—K615(新乡段)
2、K616—K642(原阳段)
3、K700—K712(新郑段)
4、K713—K720(长葛段)
5、K745—K760(许昌至漯河交界段)
6、K795—K802(漯河段)
7、K833—K841(驻马店段)
8、K940—K955(明港至信阳段)
二、连霍高速公路(G30)
9、K411—K435(宁陵至民权段)
10、K525—K530(开封段)
11、K674—K680(孟津至洛阳东段)
12、K735—K741(义马段)
13、K779—K793(渑池至三门峡段)
14、K844—K846(灵宝段)
15、K854—K856(灵宝段)
三、兰南高速公路(S83)
16、K205—K206(平顶山段)
四、宁洛高速公路(G36)
17、K482—K490(商水段)
18、K705—K712(伊川段)
五、沪陕高速公路(G40)
19、K1086—K1105(唐河段)
六、大广高速公路(G45)
20、K1961—K1965(通许段)
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