资料图：中国歼11战机编队巡视领空

　　中国的举动将恶化地区局势。”中国23日宣布设立东海防空识别区后几个小时，白宫就发声表示“关切”。正在日内瓦参加伊核问题磋商的美国国务卿克里在声明中用了“严重关切”一词。他说，“这一单边行为企图改变东海现状”。美国不支持任何国家针对没有意图进入其领空的外国飞机使用防空识别区程序。克里称，美国敦促中国不要对未被识别和未遵守中国指令的飞机实施威胁或采取行动，希望“中国保持克制”。

　　“中国基于国家安全判断和形势发展需要在东海海域设立防空识别区，不需要与任何国家进行协商，根本不存在‘单边行为’。”一名不愿透露姓名的中国军方人士24日对《环球时报》表示，国际法律法规对一国设立防空识别区未作相关规定，从目前20多国先后设立防空识别区的国际实践来看，这是一国自主权利。这名军方人士表示，“美国、日本等早已设立防空识别区的国家对此心知肚明，却仍以站不住脚的说辞对中国进行攻击。试问日本：1969年你们设立的防空识别区边缘线距中国陆地海岸线最近处仅130公里，和中国协商了吗？而美国此番表态使其‘对东海问题不持立场’的虚伪昭然若揭。”

　　接受《环球时报》记者采访的中国军方人士表示，防空识别区的名称已表明其属性：一是目的在于防空，该空域是一国防卫领空的缓冲区;二是手段在于识别，当不明目标进入该空域，一国武装力量即有权采取查证、警告及阻拦等防御性处置措施。

　　中国国防部宣布设立防空识别区，这已是识别区发挥作用的第一步，即告知他国有义务作进入通报。根据国防部同时颁布的航空器识别规则公告，这一通报包括通报飞行计划并提供无线电、应答机和身份标识等4种识别方式。

　　上述军方人士说，“识别区最东端距中国依然最近，他国飞行器自此很快就能抵达中国领空。”一旦进入识别区的不明目标不配合识别，我国空军即会迅速升空应对，首先判断对方属性及意图，是民用航班、运输机还是作战飞机，并据此采取警告、阻拦等防御性措施。“防空识别区意在为空防留出预警时间，只有当不明目标进入领空，一国武装力量才会采取攻击性行动，防空识别区不会成为军事冲突区。”