日本在钓鱼岛海域毗邻水域拍摄到的中国海警船。
日本媒体对中国海警船进入钓鱼岛海域毗邻水域进行巡航执法进行报道。
据环球时报7月27日报道,日本防卫省7月26日出台新《防卫计划大纲》中期报告,称将加强应对朝鲜核与弹道导弹威胁的能力,同时让自卫队在离岛防卫方面具备水陆两栖能力,并通过引进无人侦察机以提高警戒监视力度。香港《南华早报》7月26日称,被认为装载有武器的中国海警船当天首次进入钓鱼岛领海,再次推高这一海域发生冲突的可能性,日本则开始酝酿建立类似美国海军陆战队的组织。报道引述日本防卫省官员的话称,钓鱼岛附近的安全局势正在发生变化,“我们不得不考虑,只依靠美军的保护是否足够”。
据共同社报道,中期报告称,亚太地区的安全环境日益严峻,中国正在迅速推进军事力量现代化,扩大海洋活动。朝鲜弹道导弹开发进入一个新阶段,进行核武器开发,是重大威胁。报告强调日美安保体制是日本安全保障的基石,在安全保障环境日益严峻的情况下,深化日美同盟对日本来说比以往更加重要。日本将推进日美联合训练、警戒监视和基地设施共同使用,加强日澳、日韩双边合作和日美韩三边合作,推进与中国和俄罗斯的对话和交流。
该报告称,在朝鲜弹道导弹能力提高的情况下,有必要考虑加强遏制力和应对能力。在距日本领海和领空较远地区收集情报,现有装备的能力不充分,将考虑引进有利于加强警戒和监视的高空无人侦察机。在应对岛屿受到攻击方面,应确保航空和海上优势不可缺少,确保自卫队的机动部署能力和水陆两栖能力很重要,同时考虑提高反潜能力和反舰导弹能力。为积极参与国际武器研发,中期报告就“武器出口三原则”提出,“会检验其是否适合安全保障环境,以采取必要的措施”。
据共同社报道,该中期报告称,考虑到拥有对敌基地攻击能力,明确写入了将加强导弹防御力。对此,日本防卫相小野寺五典26日在记者会上强调,“没有设想先发制人的攻击。”他同时指出:“只有在我国明确受到攻击或已经发生威胁的情况下才会探讨。”《日本经济新闻》25日称,自民党6月向日本首相安倍晋三提交的建议案中曾把“保持对敌基地攻击能力”作为支柱之一,该中期报告对此虽没有直接表现,但表达出将讨论保持对敌基地攻击能力的想法。该报道分析,之所以中期报告的表述较为克制,是因为联合执政的公明党表现出慎重态度。日本自卫队此前并不完全具备对敌基地攻击能力。要实施对敌基地攻击能力,需要拥有较强续航能力的飞机和巡航导弹。该报道还称,虽然该对敌基地攻击能力主要针对朝鲜,防卫省考虑到可能会招致中国和韩国的反对,将进行慎重讨论。
《防卫计划大纲》是日本长期防卫政策的基本方针,现行《防卫计划大纲》是2010年民主党执政期间制定的,强调重点加强对西南海域的防卫能力和警戒监视力度,改变过去“基础防卫力构想”,代之以“机动防卫力构想”。据悉,日本政府将以该中期报告为基础经执政党讨论,加快制定工作,争取12月在内阁会议上通过新《防卫计划大纲》。此间媒体分析,安倍政府踏出了转变安全政策第一步,日本“专守防卫”安全保障政策或将出现重大转变。
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