资料图：7月初期，中国海军战舰编队赴俄国进行海上军演

　　美国《华尔街日报》网站7月15日发表题为《我们如何失去海洋》的文章，作者为胡佛研究所研究员、美国海军前参谋长加里·拉夫黑德。文章称，美国战略学家艾尔弗雷德·塞耶·马汉（1840-1914）曾把海军力量描述为“比武装冲突更悄无声息”。他对世界舞台上这种“无声”实力的强调让19世纪80年代的西奥多·罗斯福很感兴趣。他日后成为美国总统，把美国海军打造成全球部队，在接下来的一个世纪里保卫国际安全与繁荣。

　　海上霸权正在丧失

　　文章称，不论是见多识广的马汉还是罗斯福，他们关于海军力量的思想现在都有些落伍了。如今一讨论美国海军，人们的话题总会跳过战略而直接进入经费和军舰数量上。这些方面固然是海上力量的表现，但称霸海洋的能力不仅在于同其他国家的海军进行比较，而更多是要看在世界上的地位。海上力量为稳定的全球贸易提供保障，因为90%的贸易通过海上运输。在海外持续驻扎海军能让一个国家的外交更为有效，让一个国际发挥地区影响力，而并不需要承受在别国部署地面部队的负担。

　　在《求救：美国海上霸权的衰落》一书中，美国海军部前副部长帮办塞思·克罗普西说，美国海上霸权的结束也许比美国决策者所愿意相信的时间来得更早。在此书中，克罗普西总结了美国及其他大国发展和依赖海上力量的演变史。

　　文章称，海军决不是对国家财富进行的异想天开的投资，而是贸易以及人类渴望获取海洋资源（不论是鱼还是天然气）的衍生物。纵观历史，许多大国的兴起都证明了商业成功与海上实力紧密相连——比如16世纪的西班牙、17世纪的荷兰、18世纪的法国和19世纪的英国。也许今天，马汉在中国会比在美国找到更多诚恳的听众。中国海军部署在具有重要经济利益的地区，比如东南亚航道和非洲附近海盗猖獗的贸易路线上，这推动了中国的外交和商业活动。由于北京如此依赖国外市场和进口自然资源，中国海军力量在其所有战略考虑中已占据重要位置。

　　克罗普西认为，中国将要赶超美国的海军力量，但在美国很少有人考虑这种变化的后果。克罗普西警告说，减少美国战舰数量将“加速美国海上力量的衰落，间接助长北京发展海军的战略优势，更重要的是，推动了中国崛起称霸亚洲的态势”。他还提到，“各种迹象指向西太平洋地区的实力变化”。这一地区对美国未来的繁荣至关重要。

　　重新规划海上战略

　　文章指出，美国海军当前拥有286艘军舰，这种规模比不上1917年的342艘。军舰数量不会增加，民主共和两党在执政时都认同这一点。美国在伊拉克和阿富汗战争投入大量财力，却忽视了对于美国远期战略利益十分重要的海军。与陆军不同的是，海军需要时间来打造。

　　《求救：美国海上霸权的衰落》一书深入探究了海军规划和预算体系中的许多弊病。克罗普西对调整海军规模和结构提出了一些好建议。他明智地指出，“发展最尖端技术应向数量低头”，他赞成开发无人机系统，以“降低成本，增加监视和战斗力”。但他的一些建议无法成为现实，例如体积减半的军舰其成本并不会减半。部署更多小型战舰虽然听上去诱人，但为了前往中东、西太平洋和印度洋等利益区，美国必须跨越大洋并超期服役。大小、速度、耐力和杀伤力都至关重要，尤其是当前海外基地容易激起当地公民的情绪，前哨基地得不到保证。

　　文章称，《求救：美国海上霸权的衰落》来得很及时，提醒人们安全与繁荣都不可避免地与海上力量联系在一起。正如约翰·F·肯尼迪半个世纪前所说的：“控制海洋就意味着安全。控制海洋就意味着和平。控制海洋就意味着胜利。”