近日,联合国宣布,叙利亚危机已造成9.3万多人死亡,死亡人数还在增加。叙利亚民众的灾难使得国际社会焦虑不安。然而,先是欧盟在英国和法国的坚持下,决定解除对叙利亚的武器禁运,由各国自行决定是否向叙反政府武装提供武器。随后,联合国和阿盟叙利亚问题特使宣布,原定于6月召开的叙利亚问题国际会议,因各方分歧难以弥合,将推迟到7月举行。最为严重的是,6月13日美国宣布,奥巴马总统决定向叙反对派提供直接“军事支持”,理由是,美方认定叙政府军向反对派武装动用了化学武器。
长期以来,美国多次表态认为,对叙政府军是否使用化学武器尚缺乏确凿证据,美仅向叙反对派提供非杀伤性援助。现在来了个180度大转弯。值得注意的是,联合国秘书长潘基文随即发表声明,强调至今没有确凿证据证明叙政府军动用了化学武器。俄罗斯方面指出,说巴沙尔军队使用化学武器与当初说萨达姆拥有大规模杀伤性武器的谎言别无二致。
美国许诺向叙反对派提供“军事支持”意味着什么?据媒体透露,主要是提供武器,包括步枪、反坦克火箭、导弹等。有人主张对叙设立“禁飞区”。但美官方对此态度谨慎,认为此举难度大,代价高,又无联合国授权。当下确定的底线是,不向叙利亚派出地面部队。
美国态度为什么大转变?主要是因为近来叙政府军节节胜利,6月初收复战略重镇古塞尔后,挥师北上,矛头指向阿勒颇。力量对比的天平进一步向政府军倾斜,反对派武装处境困难。美国感到在这种态势下寻求叙危机的政治解决,不可能实现美国及其盟国推翻巴沙尔政权,扶植亲西方势力执政的目标,事态发展下去,巴沙尔政权有可能重新站稳脚跟。英、法等西方大国以及沙特、卡塔尔等地区国家一直要求美加大对叙内战介入力度。
美国向叙反对派武装提供武器后果严重。最直接的后果是加强叙反对派的军事实力,延长和加剧叙内战,从而造成更多的死亡、更大的破坏、更悲惨的灾难。这几乎是宣布了叙利亚国际和平会议的死刑,也使得叙利亚危机的政治解决遥遥无期。由于反对派武装中渗透了大批“基地”组织成员,美式武器将不可避免地落入恐怖势力手中。恐怖势力乘机在叙发展壮大,不仅使得叙内战更加残酷血腥,对美等西方国家以及地区国家也将造成无穷的后患。叙内战的外溢效应已经危及周边国家的稳定,内战的延续和扩大势将引发地区新的动荡。
美国表示将在即将召开的8国会议上讨论叙利亚问题。人们不禁要告诫有关国家,努力扑灭叙利亚战火,不要火上浇油,寻求危机政治解决,是唯一正确的选择,不仅符合叙人民和地区国家的利益,从长远看,对西方国家也是利大于弊。何去何从,美国执政者应三思。(作者系中国国际问题研究基金会理事安惠侯)
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