最近几年，随着中国海军愈发成熟和自信，其海上军演也愈发频繁并深入西太平洋海域。仅2012年，中国海军就在第一岛链之外举行了7 次军演。中国试图将本国海军定位为一支保护海洋利益和领土完整的远洋部队，但总体而言，缺乏透明度使其持续不断的努力受到影响。

　　尽管中国海军演习已成为例行性活动，但在公布演习意图、参演舰艇、演习区域或声称并不针对其他国家以消除其疑虑方面，中国军队仍表现欠佳。所有这些，再加上北京的日益强硬、中国在东海和南海都卷入领土争端以及台湾问题，已助长谣言和恐惧四起，并因此破坏中国作为本地区负责任甚或和平角色的形象。

　　中国低调行事且极少提前公布相关信息，这通常意味着当军演首次被公布时，中国海军舰队已驶往相关海域，且消息往往出自外媒。观察人士表示，缺乏透明度不但促使中国“不可告人”的意图引发“胡乱猜测”，还有可能传达错误信息。

　　据报道，为缓解此类忧虑，中国国防部从去年11月开始鼓励提高军事透明度，在舰队离港之前公布演习计划、训练目的和参演舰艇编制等信息。中国军队希望通过此举实现在太平洋存在的常态化，并消除本地区国家和美国的焦虑。中国海军内部则通过公共外交活动，令某些舰艇被世人熟知。

　　这种开放的首要目的似乎是安抚邻国，但需要注意的是，倘若尚未达到某种程度的成熟和自信，中国军队不可能这么做。尽可能多地提前披露演习信息，有助于减少有关中国意图的无端猜疑。任何改善透明度和开放度的做法都是受欢迎的。 (作者J·迈克尔·科尔，王会聪译)