参加环太军演的俄罗斯海军无畏级驱逐舰“潘捷列耶夫海军上将”号
中国正越来越成为亚太地区难以绕过的大国。美国主导的“环太平洋”多国军演未邀请中国,让美太平洋舰队上下忙于解释,舰队司令塞西尔·黑尼3日明确表示,未来将邀请中国参与该演习的人道主义救援部分;美国、澳大利亚和印尼即将举行联合救灾演习,澳印也相继向中国抛出邀请的橄榄枝。不过中国国防部4日向《环球时报》记者确认,未收到正式邀请。
美国《星条旗报》3日转引夏威夷当地媒体的报道称,中国未受邀请参加或者观摩“环太平洋”演习成为各方媒体猜测的焦点。外媒普遍将美国此举看作是“提防中国”。美国陆军战争学院2011年的报告宣称,中国一方面将美太平洋司令部看作合作伙伴,另一方面更当作是潜在敌人,因为后者的任务就是“遏制中国”。
报道称,早在演习之前,美第三舰队发言人查理·布朗海军准将在记者会上就曾表示,“目前中国参与美国的军事行动还面临诸多限制”。演习开始后,美太平洋舰队司令黑尼也遭遇同样的问题,但他“没有直接回答未邀请中国参演的原因”。黑尼3日明确表示,希望中国未来参加该演习的人道主义和灾难救援部分的训练科目。他还说:“我们希望同中国建立更紧密的军事关系。很明显,我们已经在战略层面进行合作,并希望在军事领域的战役和战术层面展开更多合作。”
人道主义和灾难救援是今年“环太平洋”军演中首次设立的科目,以测试参演国在突发大规模自然灾害时的应急反应能力。报道称,由于今年参演国达到创纪录的22个,各国关注的内容大相径庭。担任演习海上分遣队指挥官的澳大利亚皇家海军准将斯图尔特·迈耶说,今年演习科目众多,是根据各参演国的实际需求设计的,既有反海盗、扫雷、排爆、水上和水下救援、人道主义和灾难救援等较低水平演练项目,也包括两栖登陆、火炮射击、导弹攻击、反潜作战、舰队防空等战斗性非常强的高水平训练项目。据美军方内部的报告披露,在2010年的该演习中,日本和韩国的常规潜艇突破航母战斗群的防御,近距离接触“里根”号航母,因此美日韩等国对演练反潜作战更感兴趣。另一些国家则关注海上安全和救援。迈耶表示:“可以说,每个国家都能投入到他们最感兴趣的领域。”
今年5月中国防长梁光烈访美期间,与美防长帕内塔就加强两军在非传统安全领域的合作达成共识,双方同意于年内举行人道主义救援减灾、反海盗等联合演习成为最大亮点。《星条旗报》说,美中两军举行类似的人道主义救援演习要追溯到2006年。2006年9月,由“青岛”号导弹驱逐舰和“洪泽湖”号综合补给舰组成的中国海军舰艇编队在美国圣迭戈港西北附近海域与美军舰艇进行了首次海上联合搜救演习的第一阶段演习。当年11月,中美两国海军舰艇在南海海域举行第二阶段演习,内容包括舰艇编队通信演练、舰艇编队机动演练和海上联合搜救演练。中国海军“湛江”号导弹驱逐舰和“洞庭湖”号综合补给舰,美国海军太平洋舰队的“菲茨杰拉德”号导弹驱逐舰和“朱诺”号两栖船坞运输舰参演。此外,2006年6月应时任美太平洋司令部司令法伦上将的邀请,解放军还派出观察员观摩美军在关岛举行的“勇敢之盾”演习。
尽管美国对邀请中国参加军演仍心存疑虑,但该地区其他国家已经无法忽视中国的影响。澳大利亚和印尼方面相继表达希望中国参加美澳印三国演习的意愿。《澳大利亚时代报》4日称,今年下半年,美澳印三国军队将在澳大利亚达尔文市附近举行联合救灾演习。澳防长史密斯上月访华时,向中方提出解放军参演的建议,印尼总统苏西洛日前在访问澳大利亚期间,也表示希望让包括中国在内的周边各国参与此次救灾演习。分析认为,这次演习地点位于达尔文专门为美海军陆战队设立的训练区域内。美国在澳大利亚达尔文地区部署海军陆战队被普遍认为是军事遏制中国战略中的重要一环,澳大利亚等国此次发出邀请中国参演的信号,意在平息中国对美澳的不满情绪。
(环球时报特约记者 章名岂)
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