映象新闻

　　据经济之声《天下公司》报道，今天有消息传出，三大运营商从8月1号起正式取消京津冀手机长途漫游费。《天下公司》向三大运营商的客服求证后发现，只有联通真正取消了京津冀漫游费，移动和电信还没有具体行动：

　　联通：比如说是预付费电话的话，到了外地是免漫游费的，就像在北京一样可以接听免费，打电话是正常收取市话话费，后付费的也可以。要是3G用户，办理的是全国套餐，本身到外地就是没有漫游费的。如果是2G号码的套餐，到了外地漫游费就取消了。

　　移动：待上级部门正式发布了相关的政策之后，我们中国移动将全面落实该项工作，建议您届时关注一下。具体时间我们这里也确实无法估计，因为政策还没有下发，相关的规则我们这边是查询不到的。

　　电信：我们电信还没有接到这个通知。我们是根据国家规定的具体政策然后再作出安排，京津冀就是漫游漫游费，费用都跟市话一样。

　　尽管如此，取消京津冀漫游费总算是有了实质性进展。2014年7月2日，北京、天津、河北三地的消协公开建议取消京津冀地区漫游费，当月27日，工信部表示已经开始研究这件事。

　　到了今年7月24日，为配合国家京津冀协同发展战略，工信部提出了“自2015年8月1日起取消京津冀手机长途漫游费”的工作要求。来自河北的两位用户表示，他们非常欢迎这样的政策：

　　用户：我之前还想要不要假期的时候换回本地的号码。取消漫游费以后就会特别方便，一个号码也不需要来回换，资费也肯定会特别合理。

　　用户：我觉得非常有必要，非常好，因为我们国家的电信费用收取真的太高了，而且存在一些霸王条款。刚上大学时办了北京当地的卡，像在十一这些小长假回家的时候，一周用的话费就会很高，主要是在流量包上的花费会特别大，一般来说大概一周就能花100块，所以就会买一些其他的全国流量包。因为之前不知道会有这个政策，所以就一直用的是这样额外的漫游流量。

　　长期以来，用户对于运营商收取高额漫游费就多有抱怨。关于当初为什么要收漫游费，业界其实有着不同的理解。飞象网CEO项立刚认为，最开始收这笔费用是很有必要的：

　　项立刚：早先收取漫游费是非常有道理的，比如说你从上海来到北京，就必须把你的手机的上海电网掐断，然后北京的运营商允许你介入进来才可以，这是需要很高的成本的，操作起来非常困难，所以刚开始是要收取漫游费的。全世界的大国都是要收取漫游费的。

　　然而，电信专家王煜全则认为，这笔费用从一开始就不应该收：

　　王煜全：我觉得这是传统导致的。现在各省的运营商都是一个个独立的经营实体，就像独立分公司一样，都是独立自负盈亏的，想要算各自都赚了多少钱，就有了一个互相的结算机制。他们要互相结算，比如说北京赚了多少钱，上海赚了多少钱，这是要分清楚的。理论上这是不应该的，因为这是公司内部的事情，跟老百姓无关。你不能说移动内部为了结算方便，就让老百姓多掏钱。但现在确实是这样的，这是历史遗留问题。

　　项立刚认为，收漫游费并不是中国独有的现象，国外的运营商一样会收。但王煜全则说，实际情况并没有那么简单：

　　王煜全：国外也有收取漫游费的，但他们的前提是你漫游到了别的运营商那里去。比如说美国人到中国来，这是要收取漫游费的。当然我也碰到过有少数情况，有运营商漫游到别的省，而这个省并没有开通什么服务，它需要借助本地运营商的网络来开通服务，这也算漫游。但绝大多数的时候，不管跨了多少个省，只要还是在一个运营商的覆盖之下就都不算漫游。自己公司内部的互相借用不应该让老百姓再掏钱，只有当借用了别人家的运营商网络需要付钱时，才应让老百姓来承担。

　　事实上,这并不是运营商第一次取消漫游费。但之前都是在某些省份之内的特定区域间取消,比如湖南长沙、株洲和湘潭三市在2009年就取消了漫游费。

　　但是，这一次跨省取消漫游费和长途费,有着不同寻常的意义。有人提出：既然京津冀三省市之间能够取消漫游费,那么全国范围内能不能也都取消掉呢?飞象网CEO项立刚认为，这不可能：

　　项立刚：这是不可能的。如果全国的漫游费都被免除了，就会变成这样的一个情况：比如江西某地有一个给农民推出的套餐，每月10元钱可以随便通话。如果没有漫游费的话，这个套餐就可以被拿到北京来，大家都用这个套餐，这样的话江西就没办法再给农民做这个套餐了。

　　电信分析师付亮则指出，取消全国所有漫游费会产生意想不到的后果：

　　付亮：并不是说有漫游费就一定是不合理的，它的存在有一定的合理性。由于有了漫游费用，我们才有可能让本月话费变得更低。期初，在中国联通推出3G套餐的时候，他们推出的全部是没有漫游和长途费用的套餐。可是后来他们发现，用户确实还有这个需求，所以他们又推出一种本地套餐，这样本地话费和长途话费之间就出现了差异。如果国内长途和漫游费都取消的话，那就意味着把这部分所有的成本都分担在了每分钟通话上，这样的话，本地话费就不容易降价了。

　　但也有评论指出，办套餐免漫游费也好,京津冀免漫游费也罢,都只证明一个事实：漫游费原本就是应该并且可以取消的,只不过运营商不愿意罢了。而“不愿意”的资本,则是他们的垄断地位。(记者赵珂 李司萌 刘梦章)