映象新闻

示意图

　　2015年过半，22省(区、市)近日陆续晒出上半年的经济成绩单。新京报记者统计发现，21个省份的经济增速均跑赢全国7%的增速，仅河北省略低。

　　数据显示，20个省份的上半年GDP增速均超出一季度，仅山东、安徽与一季度增速持平。中国民生银行首席研究员温彬表示，在经济新常态的形势下，一些地方在年初主动下调了年度经济增速目标。更重要的是从中央到地方在今年上半年出台了一系列稳增长的宏观政策，目前从各地的情况来看，这些宏观调控政策初现成效。

　　【经济增速】

　　11省份GDP增速达年度目标

　　今年上半年，以往GDP增速呈现的“西高东低”趋势继续被打破，中部地区与东部省份浙江表现抢眼。

　　具体来看，除了重庆、贵州与天津三地的GDP增速继续维持较高水平外，江西、湖北与安徽的GDP增速均超过8%。其中江西经济增速达到9%，位居第四。

　　目前公布的省份中，仅重庆与贵州的GDP增速在两位数以上，同比分别增长11%和10.7%。其中，重庆的GDP增长主要来自第二产业和第三产业，房地产行业回暖起到了重要作用。而贵州主要受益于新兴产业发展加快及外贸回升。

　　2014年，全国31个省份上半年GDP增速均未达到年度增长目标。今年上半年，在已经公布数据22个省份中，7省份的经济增速已超过年度目标，4省份与之持平。

　　在未达到年度经济增速目标的省份中，陕西省与年度经济目标的差距最大。较年度目标10%，相差2.7个百分点。

　　对此，陕西省在发布经济数据时表示，目前陕西省以煤、油等重化工业为主导的产业结构短时难以改变，新的发展动力及接续产业总体较弱、带动力不足。短期内经济企稳回升的基础仍很脆弱，经济下行压力依然较大。

　　【经济形势】

　　4地GDP领跑全国 服务业贡献大

　　在传统能源大省经济发展后劲不足的同时，河北、重庆、广东和浙江四地的上半年经济增速均不同程度地上涨。专家指出，四地经济结构调整已见成效，其中河北和重庆的稳定发展受益于“京津冀协同发展”、“长江经济带”和“一带一路”等国家战略。

　　去年一季度，河北在31省份的经济增速中排名倒数第二，增速为4.2%。去年下半年以来，河北经济增速出现了稳定的态势。今年一季度，河北经济增速就同比提高2个百分点，也是提升最快的省份。

　　根据河北省统计局的官方数据，河北省服务业发展较快，对经济增长的贡献率连续4个季度保持在50%以上。河北调结构初现成效，因而也被当地官方称为“近年来少有的可喜变化”。

　　对外经济贸易大学公共管理学院副教授李长安认为，随着基础建设投入，新项目落户河北，京津冀协同发展将为河北的经济“触底反弹”释放红利。

　　作为体量较大的浙江省，今年上半年表现抢眼，以8.3%的增速高出去年同期，也高于国家的平均水平。而此前，浙江省的经济增速在全国相对较低。

　　对此，浙江省统计局新闻发言人王杰表示，近年来浙江发展以“互联网+”为代表，以新业态、新产品、新技术、新商业模式、新经济为代表的产业，取得明显成效。

　　王杰称，今年上半年浙江省以电信、互联网及相关服务，软件和信息技术为代表的营利性服务业增加值同比增长20%。这些新经济引导的新兴上升力量的快速增长，弥补了以产能过剩的传统制造业和重化工业主导的下行压力。

　　■ 焦点

　　房地产回暖 海南二季度GDP近翻番

　　从去年开始，受多重因素影响，房地产市场成交量低，出现持续低迷的趋势。今年上半年，上至国家多个部委，下到地方省市均出台多种政策“稳楼市”及“去库存”。

　　新京报记者从各地上半年经济情况通报中发现，政策利好开始显现，多地房地产行业回暖，销售面积和销售额均实现了增长。

　　如浙江省今年上半年商品房销售面积和销售额同比增长都接近50%，而去年同期分别下降22.6%和27.5%。与之类似，今年上半年广东省房地产业增加值增速比一季度提高6.5个百分点，对经济增长的贡献率达到8.2%，拉动GDP增长0.6个百分点。

　　对于以房地产为重要经济支柱产业的海南省，房地产市场对其经济表现的作用尤为明显，上半年增速达7.6%。今年一季度，海南经济增速为4.7%，同比下降了2.6个百分点。然而，海南省在第二季度经济实现了“探底回升”，经济增速达到了9.1%，比一季度大幅上涨了4.4个百分点。

　　海南省官方称，房地产市场回暖成为二季度海南省经济加快回升的重要支撑力量。数据显示，上半年海南省房屋销售面积同比实现基本持平，增速比一季度大幅度提高20.9个百分点。

　　财政收入南高北低 辽宁继续“负增长”

　　随着一季度成绩单的公开，目前多省份也陆续公布了上半年的财政收入。在经济下行压力下，地方政府财政增收压力持续加大。数据显示，上海、重庆、天津、广东等地的财政收入增幅超过10%。然而，辽宁和青海的财政收入为负增长。

　　今年以来，东三省经济下滑的态势在财政收入上表现明显。今年1-5月份，黑龙江和吉林的财政收入呈现“负增长”，同比下降了19.0%和5.9%。今年一季度，辽宁省公共预算收入同比下降30.4%。

　　目前，东三省中仅辽宁省公开了上半年的财政收入，依旧延续了一季度负增长的趋势，同比下跌22.7%。

　　根据辽宁省财政厅数据，与房地产相关的税收仍是该省主要减收项目，占税收减收额的七成以上。

　　中国政法大学财税金融法研究所教授施正文认为，受经济下行影响，经济结构不合理的弊端在政府的财政收入上有了显现。对于依赖实体经济、产能过剩以及依赖“土地财政”的地方政府，这一表现尤为明显。

　　施正文表示，如果政府财政收入持续“负增长”的趋势，将难以保证地方政府实施职能，如改革措施、民生保障以及基本的公共服务将难以保障，社会的公平问题进而会凸显，经济转型的难度更大。随着财税改革的深入，需要国家层面调整政策来予以支持。（记者 李丹丹）