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王儒林

其余43人都是“60后”。

全国两会期间的王儒林

　　7月3日，山西又有一名官员被调查——阳泉市委书记洪发科。

　　临危受命，山西省委书记王儒林入晋已经有9个多月了。这是王儒林入晋后山西第多少个被调查的官员？“政事儿”初步统计，上了中纪委官网纪律审查栏目的官员就有35人。而十八大以来，山西的11个地级市中，已有5位市委书记、2位市长落马，此外，国土资源厅、环保厅、交通厅、煤炭工业厅、省地质勘察局、省政府机关事务管理局等多个省直机关的一把手，也先后被调查。仅山西省管系统，干部空缺就一度接近300人。

　　一边不断有重要岗位官员落马；一边是选人、补位，不能让重要岗位长期空缺，这就是王儒林9个月来面对的局面。

　　在今年全国两会上，王儒林曾直言，如何选人用人是面临的最棘手问题，“自古以来，选人用人是大难题，山西在发生系统性塌方式腐败情况、诸多案件又没有办结情况下，选人用人防止带病提拔就更难了”；“岗位不能长期空缺，但是也不能今天提上来，明天又进去了”。

　　那么王儒林怎么解决选人用人这个难题呢？怎么防范“今天提上来，明天又进去了”呢？

　　今年以来，山西省委组织部发布了4次拟任官员任前公示，涉及55个厅级岗位、13个县市一把手岗位。从这四次任前公示中，特别是发自上月29日、涉及39个厅级岗位的最近一次公示，可以看出王儒林的选人用人思路。

　　“70后”担纲重任

　　先看这68个人的年龄。

　　“50后”22人，其中16人都是担任厅级非领导职务。拟任厅长、副厅长的6人里，年龄最大的是贾继武，生于1956年11月，还有四个多月就满59岁，而厅级官员的退休年龄是60岁。贾继武目前的职务是山西省公安厅副巡视员，拟任省直副厅长级职务。

　　有3位“70后”，年龄最小的是冯晓雷，生于1973年1月，现年42岁，原职务是神池县委副书记、县长，现在的职务是大同市阳高县委书记。另一位“70后”生于1971年3月的李亚丽，也提拔为县市一把手，原职务是稷山县委副书记，现在的职务是隰县县委书记。剩下的一名“70后”是6月29日公示的周跃武，生于1970年，现任山西省人民检察院反渎职侵权局政委，拟任省直副厅长级职务。

　　国家行政学院教授竹立家对“政事儿”说，干部选拔一般都会考虑到年龄结构、梯队建设。可对于省管干部缺口一度高达300人的山西官场来说，“年龄结构不是主要问题，最紧迫的就是选出合适的、干净的人，尽快补位。所以，接近59岁的官员仍会委以重任，获得提拔；'70后'相对来说比较干净，跟原来的官场纠结得不深，容易脱颖而出”。

　　从纪检监察系统“抽”人

　　“政事儿”梳理发现，在山西省委组织部上月29日公示的39个厅级岗位人选中，来自纪检系统的高达13人，占比高达33%。而且，这13人的拟任岗位如果还是在纪检系统，公示时山西省委组织部会注明。公示公告显示，留在纪检系统升任厅级职务的有6人，其余7人则是离开纪检系统，到其他省直机关任职。

　　此外，来自检察系统的有4人，来自人大和政协系统的各3人。拟提拔为省直副厅长级职务的“70后”周跃武，就来自检察系统，历任山西省人民检察院办公室副主任、政治部宣传处处长、反贪局副局长、刑事申诉检察处处长。

　　“怎样选出干净的干部，不至于今天提上来，明天又进去了，山西可谓用心良苦”，竹立家对“政事儿”说，多个曝光案例表明，腐败可谓从山西省委向下层层“传递”，几乎覆盖了各个系统，“不过，纪检、检察、人大、政协这些远离审批权、远离煤炭经济的部门，相对来说要干净，所以，面对大量空缺的补位压力，山西只能从这些相对干净的部门中'抽'人”。

　　政事儿小编统计，仅上月29日这一次公示的39个厅级岗位，从纪检、检察、人大、政协这些部门中“抽”出来的官员就有17人。

　　622人中选一个县委书记

　　查阅山西日报等报道，“政事儿”发现，为了防止“今天提上来，明天又进去了”，山西采取了不少制度化措施。

　　“六全”跟踪，干部选用所有环节全程民主、全程差额、全程署名、全程留痕、全程监督、全程追责；每个人选不仅面对面接受纪委谈话，接受公众监督，还要经历“六查”考验，查档案、查个人有关事项报告、查业绩、查案件、查年终考核结果、查巡视反馈意见相关资料。

　　今年以来4次公示的55个厅级岗位、13个县市一把手岗位人选，就都是按照上述流程筛出来的。不过，这仍难以保证万无一失。

　　还是在今年全国两会上，王儒林就透露说，“在一个重灾区的市，我们采取了很多办法，在发现寻找能够做县委书记的人选，省委组织部在这个市直接谈的有622人，在此基础上形成了名单，排第二位的，比较靠前了，在半个多月时间内就被牵扯进去了。还有一个自荐者，排位靠前，还打包票没问题，推荐他的人也不算少，结果一个月内也掉进去了”。

　　尽管如此，王儒林还是表示，“我们绝不会搞政治运动，也不会搞人人过关。我们始终相信，山西大多数干部是好的”。（记者 王姝）