映象新闻

　　　　2014年9月24日，河北省廊坊市中级人民法院一审开庭审理刘铁男受贿案。新华社发

　　2015年1月1日，经过一个月试运行，国家发改委政务服务大厅正式投入运行，过去分散在各个业务司局的13项行政许可、6项国家能源局行政审批事项等全部纳入政务服务大厅受理。有舆论认为，国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男受贿案的依法查办，是推动发改委深化改革、简政放权的“导火索”。

　　刘铁男受贿案，是党的十八大以来最高人民检察院直接立案侦查的第一起省部级干部职务犯罪案件。检察机关在办案过程中发现，刘铁男的受贿事实几乎全部与滥用审批权有关。侦查阶段，刘铁男曾拒绝聘请律师，称不想对抗政府。

　　取证调查

　　20余天外围调查锁定证据

　　2012年12月6日，时任《财经》杂志副主编的罗昌平，连发三条微博实名举报刘铁男涉嫌伪造学历、与商人勾结巨额骗贷以及包养情妇等问题，顿时引起轩然大波。其实，早在2012年5月，国家发改委部分部级退休干部，在获取刘铁男涉嫌贪腐的部分证据后，已向中央纪委实名举报。

　　2013年5月11日，中央纪委对刘铁男严重违纪违法问题立案检查。同年7月19日，中央纪委将刘铁男案移交检察机关，刘铁男案专案组随后成立。

　　担任专案组负责人的最高检反贪总局侦查二处处长李连成告诉记者，刘铁男受贿案是检察机关适用修改后刑诉法办理的第一起省部级干部职务犯罪案件。证据规则、辩护制度等一系列规范性要求，都对检察机关办案工作带来新挑战、提出新要求。

　　检察机关初查发现，刘铁男的儿子刘德成年纪轻轻住别墅，有若干辆高级轿车，这些情况与刘铁男本人的收入，以及刘德成的收入严重不相符。

　　经过20多天的外围取证调查，专案组基本固定了刘铁男职务犯罪的相关证据，为依法立案侦查奠定了坚实基础。

　　2013年8月8日，最高检依法决定对刘铁男立案侦查并采取强制措施。

　　认罪过程

　　曾认为请律师系对抗政府

　　据透露，在检察机关对刘铁男立案侦查之初，他仍抱有侥幸心理，认为自己是因为被举报而接受调查。他觉得自己暴露的问题不大，只是一般的以权谋私或者违纪问题。

　　然而，检察机关侦查后发现，2005年下半年，刘铁男利用自己担任国家发改委工业司司长职务上的便利，接受南山集团董事长宋作文的请托，以给中国铝业公司党组成员、中国铝业股份有限公司副总裁罗建川打招呼的方式，为南山集团下属的山东南山实业股份有限公司与中国铝业公司下属的山东铝业股份有限公司签订3万吨氧化铝购销合同提供了帮助。2006年8月，宋作文将3万吨氧化铝购销差价中的人民币750万元汇入刘德成控制的北京金华实科贸有限公司账户。

　　在检察机关提审刘铁男的过程中，刘铁男一直认为和南山集团的交易，他本人并没有直接拿钱，所以不能构成受贿。

　　事实上，刘铁男在接受他人行贿时，始终在极力撇清自己。“我知道，你别跟我说这么详细，你们跟我儿子好好合作就行了。”“把他交给你了。”“你把他带好。这是对我最大的感谢。”

　　李连成认为，这就是典型的“鸵鸟政策”—把脑袋埋在沙子里，而身子还暴露在外面。

　　2013年10月，检方再次提审刘铁男时，他的心理防线依然没有被攻破，他始终认为，自己处心积虑演绎的“老子台前办事，儿子幕后收钱”这个“父子二人转”具有安全底线，“充其量也就是违纪”。可是，当李连成摆出100本卷宗，把所有的证据向他讲述清楚以后，刘铁男终于明白，他的问题不仅仅只是涉嫌违纪那么简单了。

　　李连成告诉记者，从保障犯罪嫌疑人权利的角度，涉及重大贪污贿赂案件，在侦查阶段犯罪嫌疑人可以会见律师。检察机关多次提醒刘铁男要聘请律师，但刘铁男认为自己的犯罪给党和国家造成的损失已经很严重，再聘请律师是跟政府对抗，不想再聘请律师。按照法律规定，有可能判处无期徒刑以上的案件，检察机关要为犯罪嫌疑人指定律师，保障他的诉讼权利。在办案人员不断提醒刘铁男的同时，最高检帮助刘铁男聘请了公益律师。