据统计,2014年,有40位省部级以上高官被查处,副国级以上官员4人,查处范围涉及党政军、人大、政协、国企、高校等多领域,形成了对腐败的高压态势。
公众除了对铲除“大老虎”拍手称快以外,同样关心的是这些职位的继任者人选。补位者面临着复杂的工作局面,除了临危受命外,还需要稳定大局、肩负地方或企业的发展重任等,因此,他们的任职备受关注。
内部调整
因为官员落马事出突然,所以一个熟悉本地工作情况的干部是平稳过渡的合适人选。
2013年6月落马的内蒙古自治区党委常委、统战部部长王素毅是一名60后少数民族干部,接替他统战部部长并进入党委常委行列的也是自治区内部的蒙古族干部布小林。布小林是土生土长的本地干部,出身名门,拥有法学博士学位。曾任内蒙古自治区政府副秘书长、阿拉善盟委书记。2008年1月后一直担任自治区政府副主席,直到2014年1月接任自治区党委常委、统战部部长。
2014年7月,江西省委常委、秘书长赵智勇因严重违纪受到“断崖式降级”,被取消副省级待遇,降为科员,接替赵智勇的是抚州市委书记龚建华。龚建华,江西南昌人,早期一直在江西省农办工作,1996年任江西省农办副主任,2000年出任南昌市副市长,随后任南昌市委政法委书记、常务副市长,宜春市市长,抚州市委书记。从机关到地方,履历丰富,年龄正当时。
分工兼任
2014年4月,青海省委常委、西宁市委书记毛小兵落马;年末,黑龙江省人大常委会副主任、农垦总局党委书记隋凤富,黑龙江省委常委、大庆市委书记韩学键两名“东北虎”相继落马。这三人的共同特点是,他们在担任机构正职的同时,又都兼任更高一级机构的副职。在相继落马之后,这些职务也都有相应级别的干部来接任。
接替毛小兵西宁市委书记的王建军是比较少见的高配型。王建军,湖北郧县人,曾任青海省委组织部副部长、省人事厅厅长,省委秘书长。2007年1月至2011年12月曾任西宁市委书记。而在毛小兵落马后,王建军二度“回炉”,以青海省委副书记身份兼任西宁市委书记。
接替隋凤富黑龙江农垦总局党委书记职务的是王兆力。农垦总局党委书记是一个正厅级职务,王兆力1962年生人,此前任黑龙江省财政厅副厅长、鸡西市委副书记、市长,2011年任佳木斯市委书记。在黑龙江省十一市一地区党委书记中,他历任两市市委书记,是唯一有此类轮岗经历的干部。
在公布韩学键落马消息的第二天,赵铭担任“救火队长”继任大庆市委书记。赵铭是少数民族干部,此前有过6年的黑龙江省政府办公厅主任的经历,2013年任鸡西市委书记。此番调整,黑龙江省有鸡西、佳木斯两市市委书记职务空缺。
交流空降
省级常委可谓是地方最有实权的职位,也是腐败案件的高发职位。2014年,山西省塌方式腐败引发官场地震。随后,中央紧急对山西省委常委班子进行大幅“重组”,一日内新进五人,并由中纪委常委黄晓薇出任纪委书记。
值得关注的是,新任的常委都由异地调入或“空降”而来:湖北省委组织部部长楼阳生接替金道铭任山西省委副书记,重庆市委常委吴政隆接替陈川平任太原市委书记,山东省副省长孙绍骋接替白云任山西统战部部长;黄晓薇此前任中纪委常委、监察部副部长,省委常委、秘书长王伟中此前任科技部副部长,副省长付建华此前任国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安全监察局局长。
有分析指出,异地任职的一个最大好处,就是能够很好地避开熟人,跳出熟人圈子。从而能够在一定程度上避免走关系、拉关系,做起事来“碍手碍脚”的不利局面。异地“空降”任职对于预防和打击腐败将会起到很大作用。
记者观察
仍有一些空缺职务有待“补位”
高官落马事出突然,很多职务虽然有继任者“火线上阵”,但有部分职位还依旧处于空缺状态,需要合适的人选来补位。在这些职务中,不乏有省级党委常委、地市党政一把手等重要岗位。
据记者观察,因高官落马而空缺的正省部级岗位有三个:分别是四川省政协主席(李崇禧2013年12月被查处,但2014年四川省政协会议并未补选政协主席)、广东省政协主席(朱明国2014年11月被查处)、国家行政学院常务副院长(正部长级)(何家成2014年10月被查处)。
目前的副省部级正职(或唯一副职)需补岗位有3个:分别是海南省常务副省长(谭力2014年7月被查处)、中国铝业公司总经理(孙兆学2014年9月被查处)、济南市委书记(王敏2014年12月被查处)。这些职务的继任者尚未有官方消息披露,预计相应调整还将继续。
据记者观察,在被查处官员中,以地方人大、政协落马官员居多。现行人大和政协的相关规定中,并未有对副职具体职数作出明确规定。但据组织系统人士向记者透露,人大、政协的职务调整一般在当地下一年召开的人大、政协全体会议上有所变化,但因各省区情况不同,领导职务数量也有所区别。因此,除了正职和常务副职,人大、政协的职位变化情况还另需观察。
日前,中央纪委通报了5起执纪审查中发现的中管干部违反中央八项规定精神问题。辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章,山东省济南市原市委副书记、市长杨鲁豫,河北省委原常委、政法委原书记张越,贵州省政协副主席孔令中均存在违规接受宴请的问题。
天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺犯6宗罪,花3.9亿元买公务机的山西女厅官被逮捕,创纪录受贿近2.5亿元的全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员白恩培被押上审判席……5名省部级官员同一天被公诉。
2014年4月份,十二届全国人大常委会第八次会议通过任命,买买提明·牙生(维吾尔族)为十二届全国人大民族委员会副主任委员,他曾任新疆维吾尔自治区人大常委会副主任。新文化记者也注意到,无论是中央巡视组,还是党的群众路线教育实践活动中央督导组,退休的部级官员都是绝对的主力。
据统计,2014年,有40位省部级以上高官被查处。
2014年,中央反腐风暴强劲,“大老虎”接连落马。
12月31日下午,又一则重磅人事任命消息公布:蔡名照任新华社社长、党组书记。官方消息显示,原国家海洋局局长刘赐贵任海南省委副书记,提名为省长候选人;蒋定之任江苏省人大常委会党组书记,提名为江苏省人大常委会副主任候选人。
2014年的反腐力度空前。今年以来,中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打,形成了对腐败的高压态势,有40位省部级以上高官被查处,副国级以上官员4人。
今天上午,中央纪委监察部官网发布中共科学技术部党组关于巡视整改情况的通报,提到对机关超编的7辆离退休副部级领导干部用车,要按照中央正在制定的省部级领导干部生活待遇的有关规定执行。
今天上午,中央纪委监察部官网发布中共科学技术部党组关于巡视整改情况的通报,提到对机关超编的7辆离退休副部级领导干部用车,要按照中央正在制定的省部级领导干部生活待遇的有关规定执行。
题:省部级官员密集调整 多省份组织或纪检主将易人 同日的消息显示,北京市副市长杨晓超擢升为市委常委,填补了因赵凤桐调任国土资源部造成的市委常委空缺。
据中央纪委监察部网站昨日消息,辽宁省政协副主席陈铁新涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。陈铁新是今年第19位落马的省部级官员,也是十八大后辽宁省首位落马的省部级官员。
除李春城外,目前,还有倪发科、郭永祥、李达球等其他12位落马的省部级官员和其属于同一阶段,“案件侦查工作目前正在进行中”。最高人民检察院立案侦查:李春城 倪发科 郭永祥 李达球 王永春 蒋洁敏 季建业 廖少华 陈柏槐 郭有明 陈安众 李东生 阳宝华(13人)
7月2日上午,商务部网站发布的消息显示,商务部国际贸易谈判代表(正部长级)兼副部长钟山任商务部党组副书记一职,此前为党组成员。除了商务部,继3月国家发改委副主任出现“退二进一”后,国家发改委在6月再添副主任,天津市政协主席何立峰调任国家发改委党组副书记、副主任。
7月2日上午,商务部网站发布的消息显示,商务部国际贸易谈判代表(正部长级)兼副部长钟山任商务部党组副书记一职,此前为党组成员。除了商务部,继3月国家发改委副主任出现“退二进一”后,国家发改委在6月再添副主任,天津市政协主席何立峰调任国家发改委党组副书记、副主任。
而履新官员的选任亦或可透视出国家的改革用意。