公车改革已经在浙江等地试点。2014年3月,浙江临安,市民在公车改革车辆拍卖停车场内挑选车辆准备竞拍。图/CFP
今年年底是中央和国家机关单位的车改时限,留给其的改革时间只有5个半月。中央和国家机关单位能否按期交出合格答卷,为地方车改树立改革样板?
昨日,新京报记者分别采访了二十余个国家部委,结果表明,对于已经正式启动的本轮车改,国家部委有“准备好了”、“尚无动作”两类截然不同的回应。
部分部委称不清楚如何推进车改
此前被纳入中央机关车改试点的部委均回应“没有任何压力和问题”,如食药监总局、环保部等。而“一切从头开始”的部委,则回应尚无具体的车改动作,下一步将根据中央政策进行调整,住建部、国土部、人社部、国信办等,均作出上述回应。还有的部委回应,车改到底如何推进,目前还不清楚。
初步统计,此前,中央和国家机关单位至少已进行了两轮车改。至本轮车改前,参与车改的中央和国家机关单位已达10余个。
对于此前的改革,参与本轮车改文件起草讨论的国家行政学院教授竹立家评价说:“共识度不高,范围太小,而且补贴标准、发放方式各异,导致部门差异和群体间的差异。这些问题为本轮车改提供了借鉴”。
车改方案多次向中央单位征求意见
据媒体公开报道,此前参与车改的国家部委,补贴标准各不相同。如全国社保基金理事会,不分级别,实行同一标准;其他部委则是按级别发放。但各级别每人每月能拿到多少钱,还有区别。
“有的离退休干部有,有的没有;标准高的是标准低的两三倍,这样的改革模式肯定不利于大局”,竹立家说,本轮车改的关键环节就是统一标准,中央和国家机关单位整体“一盘棋”,“高于车改方案补贴标准的试点单位,降下来可能会引起一些反应,但问题不大”,他说,车改方案出台前,已多次向中央机关单位征求意见,“选择了共识度最高的方案,也就是说,发布的改革方案获得了绝大多数认同”。
部委情况
早在此次方案制定之前,已有13个中央国家机关部门进行改革试点,分别为中编办、环保部、交通运输部、人社部、国家食药监总局等。记者昨日采访了其中几个部门,对于改革后的情况,不同部门改革试点的模式、补贴力度不尽相同。
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