15省份交2013年反腐“成绩单” 至少200余名厅级以上官员被查 法晚记者盘点发现——查处厅官数创11年之最

　　昨天下午，中纪委网站晒出山西纪委2013年反腐“成绩单”，至此，至少已有15个省份公布了2013年各级纪检监察机关查办案件情况。《法制晚报》记者从15份“成绩单”中统计发现，200余名厅级以上官员因违法、违规、违纪受处分。数量为2003年以来最多的年份，创11年之最。

　　目前已公布的15个省份反腐“成绩单”中，不论从接到反映问题的线索还是立案件数，还是查处人数，都呈明显上升趋势，尤其受到处分的厅级以上官员人数，更是增长幅度远远超过100%。

　　反腐专家表示，不设上限的反腐模式使得不管是谁，一涉腐都将一查到底，各地纪检监察机构集中力量办大事。在这样的背景环境下，2014年反腐力度只会更大。

　　数据平均每天近30人受处分

　　《法制晚报》记者从目前公布的15份“成绩单”中看到，明确列出受处分厅级官员人数的12个省份中，广东最多，为38人；河南、山西均为26人；重庆为24人。

　　广东省纪委数据显示，初步核实数、立案数、处分人数分别同比上升86.9%、5.5%、10.3%，主要指标绝对数量均创10年来的新高，充分展示了党和政府惩治腐败的鲜明态度和坚定决心。

　　2013年，四川全省各级纪检监察机关共立案9938件，处分10523人，平均每天近30人受到党纪政纪的惩处，立案数量同比上升26.7%。

　　黑龙江省去年纪检监察机关立案5996件、结案5942件，给予党纪政纪处分6299人，同比分别上升48%、46%和42%，三项数据同比涨幅都超过40%。

　　河南省去年处分18272人，包括26名厅官，成为处分总人数最多的省份。

　　国家行政学院教授汪玉凯认为，2013年我国反腐力度大，成效好，是和中央纪委全会工作提出“保持反腐高压态势”、“不设限制的反腐”等思路有关。

　　“不设上限的反腐，我的理解就是不管你权力多高，官有多大，只要涉及腐败就会一查到底。这也体现了高层反腐的决心。”汪玉凯说，2014年反腐力度只会更大。

　　查处厅官数量创11年之最

　　本月21日至23日，湖北、山东、山西、黑龙江等8省纪检监察机关密集发布去年以来“拍蝇打虎”战果，至少有59名厅级干部、796名县处级干部被查处，数以万计的各级干部因违反中央八项规定被处理。

　　从中纪委网站收录和公布的15省份反腐成果看，2013年落马的厅官已远超200人。

　　《法制晚报》记者查阅2003年至2013年的反腐资料发现，每年落马的厅官人数全国范围总数多在200人以下，最少的是2003年和2007年的167人。

　　2006年和2009年分别是近年来反腐的两个小高峰，分别达到202人和204人。

　　2006年是实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的第二年，当年有原上海市委书记陈良宇等多名省部级高官落马。

　　2009年召开的十七届四中全会，对反腐作出新的决策和部署，当年有多达15名省部级官员落马。

　　2013年，中央反腐力度空前加强，落马的省部级官员也是历年最多。目前有数据统计的15个省份，已达到208人。

　　这种背景下，各省检察机关查处的厅官也出现增多态势。贵州省纪检监察机关查处地厅级干部12人，同比上升140%；湖北省共查办市厅级领导干部案件29件，同比上升123%；黑龙江全省处分厅级干部11人，同比上升83%。

　　原因一 多地设反腐人才库办案力量增强

　　一个冬日的周末，四川省纪委会议室，200余名从省纪委监察厅综合部门、派驻机构抽调的办案人员集合于此。他们将用20天的时间完成推荐、遴选、培训，建成省级办案人员库。

　　四川省纪委以现有办案骨干为主体，整合机关力量，调动派驻力量，精选基层力量，抽调243人组成办案人员库，强化业务培训，提升查办案件能力素质，确保“人人都参与，全员能办案”。

　　这样的纪检方式及效率其实在2013年的地方纪委中并不鲜见。

　　河南省从执纪执法机关和审计、财税等部门精选399名业务骨干，纳入省纪委办案人才库，建立起办案人才“滚动发展、有进有出、动态管理”的科学管理机制。

　　此外，改进巡视方式，增强各级纪委的独立执法能力，也在各地纪委中铺开。

　　重庆2014年将在现有5个市委巡视组的基础上新增3个巡视组，3年内把区县和市直部门及有关单位、市属国有企业、市属高等院校等巡视一遍，实现巡视对象全覆盖。

　　黑龙江省纪委，组建了由19人组成的省委巡视组组长库，建立了巡视组长库管理办法，增强了发现问题的几率。