12月10日至13日,中央经济工作会议在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。习近平在会上发表重要讲话,分析当前国内外经济形势,总结2013年经济工作,提出2014年经济工作的总体要求和主要任务。其中,会议首次把控制和化解地方政府性债务作为经济工作的首要任务。
回望 2013
形势向好同时清醒认识问题
会议指出,今年以来,在极为错综复杂的形势下,我们坚持稳中求进工作总基调,把握经济大势,保持调控定力,坚持底线思维,按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路,扎实做好各方面工作,经济社会发展稳中有进、稳中向好,实现了良好开局。经济运行总体平稳,农业生产再获丰收,结构调整取得新进展,改革开放力度加大,人民生活继续改善,社会大局和谐稳定。特别重要的是,党的十八届三中全会为加快转变经济发展方式、培育经济发展新动力、实现经济持续健康发展确定了行动纲领。
会议强调,在肯定形势稳中有进、稳中向好的同时,也要清醒认识到,经济运行存在下行压力,部分行业产能过剩问题严重,保障粮食安全难度加大,宏观债务水平持续上升,结构性就业矛盾突出,生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。
部署 2014
“稳”还是“改”关键把握好度
会议认为,明年世界经济仍将延续缓慢复苏态势,但也存在不稳定不确定因素,新的增长动力源尚不明朗,大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性。要充分考虑明年世界经济形势的不确定性和复杂性,努力抓住机遇,从容应对各类风险和挑战。
会议指出,国际金融危机影响具有长期性,国际市场争夺更趋激烈,必须顺势而为、转变思路。要冷静扎实办好自己的事,把发展的强大动力和内需的巨大潜力释放出来,赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动,努力创造和维护政治关系友好、经贸规则有利、发展空间广阔的良好环境。
会议指出,做好明年经济工作,最核心的是要坚持稳中求进、改革创新。要稳扎稳打,步步为营,巩固稳中向好的发展态势,促进经济社会大局稳定,为全面深化改革创造条件。同时,要积极推动全面深化改革,坚持问题导向,勇于突破创新,以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善。“稳”也好,“改”也好,是辩证统一、互为条件的。一静一动,静要有定力,动要有秩序,关键是把握好这两者之间的度。
>>明年分析
GDP增幅预计仍在7.5%
国家信息中心经济预测部主任祝宝良预测,2014年我国经济将保持中高速平稳增长态势,预计GDP将增长7.5%左右;投资增幅高位趋缓,预计2014年固定资产投资名义增长19%,较2013年放缓1.1个百分点;房地产开发投资名义增长15%,较2013年放缓3.5个百分点;消费增长保持稳定,2014年社会消费品零售总额预计增长13%,与今年持平;进出口平稳增长,预计增长9%左右,进口增长7.5%左右。进出口贸易增速与今年持平,全年外贸顺差3000亿美元左右,国际收支保持小幅顺差;物价呈温和回升态势,初步预计明年居民消费价格将上涨3.2%左右,工业生产者价格将下降0.5%,房价同比小幅上涨。
对于六大任务没有提及的城镇化,国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏指出大家不要有过多担心,也不要产生误解,并透露近期会发城镇化的公告,会有比较详细的城镇化思路阐述,所以中央经济工作会议中间没有谈城镇化。
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