国家旅游局回应放假调查:只是调查 无权调整

2013-10-16 07:26 来源:新京报

  由全国假日办发布的“法定节假日放假安排调查”已经结束。记者从国家旅游局假日处了解到,此次调查为常规调查,主要是想通过调查了解公众对放假安排的意愿,促使假日安排更合理。

  “在黄金周当口调查,结果容易出现偏差”

  此次调查显示,绝大多数网民对假期安排不满;对于长假是否需要保留,支持和反对的意见平均。呼声最高的建议集中在两方面:一是希望恢复五一黄金周,二是希望延长春节假期。

  该项调查发布的时机与调查目的引起了一些专家质疑。江南大学商学院教授李武武认为,在黄金周出现系列乱象的当口,相关的调查结果容易出现偏差,其理性、准确程度可能受到影响。社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏也认为,今年的假期因为挪用和调整的比较多饱受诟病,所以调查结果也反映出了民众的一种情绪,客观性稍差。

  “百姓对挪假反映多,顺应呼声做个调查”

  国家旅游局假日处一名工作人员表示,假日办委托社科院旅游研究中心对数据进行分析整理,调查结果会送到相关部门作为参考。对于“是否会根据调查结果对假日进行调整”这个问题,该工作人员称他们只负责做问卷调查,并没有权限调整假期,“有关部门还在研究中。”

  该工作人员还表示,这次调查是一次常规性的民意调查,没有特殊的安排,“老百姓对挪假反映比较多,我们就顺应呼声做个调查。”对于为何要在十一后发布,其回应“我们经常在假期后做调查,这个时间老百姓关注度高。”

  据社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏介绍,此次网络调查并不是假日改革的法定程序,以往要想调整黄金周都需要国家做出非常严谨的调研才能决定,调查手段要丰富,样本量要足够大,抽样调查人群必须合理。如果需要调整假期需要国务院常务会议审议通过,“只调整前挪后借的方式就不需要这个层面来决定了。”

  昨日,国家旅游局官网转载了题为“调查"中国式休假"给老百姓吐槽的机会”的评论文章。文章认为,要把这次取得的数据作为公共管理措施进一步调整和修改的依据,最好再多做一点更细致、更加科学的人群调查研究,取得更多的、科学性比较强一点的人群数据。

  假日变革背景

  1949年 发布《全国年节及纪念日放假办法》。从1949年到1995年,实行星期天公休一天,法定休息日全年52天。

  1995年 《国务院关于职工工作时间的规定》使公休假日每周延长为两天,法定休息日由52天变成104天。

  1999年 国务院修正《全国年节及纪念日放假办法》将五一放假1天延长为放假3天,将国庆2天假延长为3天,并决定将春节、五一、十一的休息时间与前后的双休日拼接,从而形成7天长假。

  2007年 国家发改委就法定节假日调整方案(草案)进行网上问卷调查,方案取消了五一黄金周。

  2008年起 改五一7天长假为3天小长假,增加3个传统节日为法定节假日。这次调整后,法定节假日增至11天,加上周末休息日,全年休息日达到115.3天。

  同题问答

  Q1 是否有必要增加假日数量?

  11天远不够 应允许各省自定假期

  吴必虎(北京大学旅游研究与规划中心主任):现在的法定假日还不够多,中国社会发展已经过了以工业为核心的阶段,现代服务业成为主要的发展动力,而旅游、娱乐等现代服务业又只有假期才能让公众体验到,11天远远不够国民的需求。应允许各省根据自己的气候、经济状况来规定自己的假期。比如在夏天,南方放假,人们在家或去北方避暑,可以减少能耗。冬天北方寒冷,人们去南方度假,就不用使用那么多燃煤燃气,这也有利于低碳城市的建设。

责编:李宜馨
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