任增禄接受129名同僚及树下贿赂清单图

　贿赂目的分布图

　　贿赂目的与评价数额图

　　任增禄，甘肃省平凉市人大常委会原副主任，曾担任“煤都”华亭县县长、县委书记。

　　在甘肃平凉以外，对绝大多数人来说，华亭是一个陌生的地名。但在这块西北的土地上，任增禄的倒台引发一场政界地震。这位前县委书记同案牵涉129名同僚和下属，几乎完整覆盖了该县县委、县政府各部门以及各乡镇政府机关，涉案金额超过千万元，交织出一张触目惊心的腐败网络。

　　2013年6月18日，此案在甘肃省城一审宣判。兰州市中级法院审理查明，2005年12月至2012年6月，任增禄利用职务之便共收受贿赂款、物折合991万余元，另有411万余元巨额财产来源不明。其中，129名华亭官员的名字被列入任增禄案判决书中，129笔贿赂主要涉及干部任命、人事调整、工作调动、职务升迁等，为广义的“买官卖官”行为。任增禄因两罪并罚，被处无期徒刑。

　　作为一名厅级干部，在“老虎苍蝇一起打”的反腐声浪中，任增禄并不起眼。

　　但主政者一人落马，竟席卷全县，任增禄案可视为揭示基层政治潜规则的绝佳样本：县级官场运作明码标价走向“市场化”；县委书记作为一把手所构筑的监管真空，令腐败链条蔓延失常。

　　无独有偶。2013年8月14日上午，安徽萧县原县委书记毋保良在合肥市中级法院受审。检方指控其受贿109起，非法收受他人财物共计人民币2038.9万元、美元4.2万元、购物卡6.4万元以及价值3.5万元手表一块。其中65起贿赂来自当地党政干部，多为萧县县直机关的科局长和乡镇党委书记、镇长等人。在萧县任职九年间，毋保良收受的看望礼金、购物卡就达140余万元。

　　不仅如此，萧县四大领导班子成员包括人大副主任、政协主席、副主席、常务副县长等人也被指向毋保良行贿，理由是“为了与毋保良处好关系，工作上能得到支持”。

　　纵观毋保良案、尤其是任增禄案，浮现出县级官场表层下集体腐败的现实，呈现“人在官场、身不由己”的共罪结构。而任增禄伏法后，129名行贿官员仅有4名被治罪，又令法律陷入法不责众的尴尬境地。

　　县域作为中国政治版图的基础单元，县委书记则为国家执政之手足。细细剖析任增禄案所呈现的县级政权困境，厘清腐败的根源，明晰监督之缺失，方可祛除病灶，以为殷鉴。