针对民众关心的“二代身份证先天缺陷”问题,技术专家和法律专家作出详细解释,称二代身份证在技术上是先进的,目前暴露出的问题不是在制证环节,而是有关部门在查验环节存在缺陷。
公安部有关负责人表示,丢失的身份证还可以继续使用,并不是因为身份证的天生缺陷,而是有关部门不去做“人证一致性”的审核。
公安部建议金融等领域,在检验身份证的时候,不仅要验证身份证的真实性,还要进行人、证对比,对有怀疑的要与人口信息系统进行核对,加强监管。
记者还了解到,公安部今年着手开展身份证挂失系统建设。
有关专家表示,这个系统建立之后,即使是挂失了原来的身份证,不代表这个身份证的物理特征就改变了,它的信息还是可以读出来的。这个系统要发挥作用,关键是相关用证单位要来查询,否则,挂失系统也起不到防止丢失的身份证被冒用的作用。
追问1 为何一开始不录指纹?
推行二代证时指纹识别技术尚不成熟
目前,全国已经有16000多个派出所开始登记二代身份证指纹信息。很多人发出疑问,为什么之前的二代身份证没有录指纹信息?
据公安部治安管理局居民身份证管理处处长甄志刚介绍,上世纪90年代末,国务院要求研发二代身份证,运用IC卡技术,当时就考虑在芯片中加入指纹信息。但是经过大量测试发现,当时的指纹识别技术不成熟,不可靠,因此在2003年制定身份证法的时候,就没有规定要登载指纹信息,但是在IC卡中预留了指纹的存储区。
甄志刚说,现在技术发展了,登载指纹信息的条件也已经成熟。因此,国务院在2011年提请修改身份证法,明确规定身份证登载信息包括指纹信息,有效解决人、证信息的统一性问题,有利于提高识别效率,有效防范冒用他人身份证的现象。
甄志刚表示,现在这项工作已经开始,年底将全面铺开。
记者了解到,现在办理新的二代身份证,必须录入指纹信息。已经领取二代身份证的,也可以到派出所补录指纹信息。
追问2 二代证是否可造假?
采用了国际上最先进三种防伪技术
自2004年《居民身份证法》实施以来,全国公安机关集中开展换发二代证工作,目前,已全面完成了集中换发二代证任务,已经换发二代身份证逾12亿张。自今年1月1日起,第一代居民身份证停止使用。很多人疑惑,是否存在二代身份证造假的问题?
工信部十五所研究员潘利华,曾任中国信息产业商会智能卡专业委员会理事长,长期从事智能卡研究、生产、开发和制造。
据潘利华介绍,身份证芯片的设计,考虑到各种安全因素,包括各种密钥系统的建立,以及一整套的检验方法,确保身份证的防伪造和防变造。
潘利华说,目前的二代身份证采用了国际上最先进的三种防伪技术,有效实现了防伪,可以有效可靠地运行。
首先是物理防伪,在印刷方面有各种防伪手段。其次是数字防伪技术,就是引入芯片、密钥系统和密钥体制。第三是生物特征防伪,目前增加了指纹系统。
公安部有关人士介绍,二代身份证的防伪是成功的,从目前看,还没有发现成功伪造二代身份证并且可以读出有效信息的案例。
(记者 宋识径 实习生 许梦娜)
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