一位市民站在一处填谷工程前观望,削峰填谷项目是洪金洲在凯里重点推进的项 目,通过削去山峰填平谷地进行城市开发。 早报记者 兰卉 图
“能做事、敢做事、容易出事。”这是洪金洲曾工作过地方的官员甚至举报者,对他近乎一致的评价。
凯里一名官员称,凯里市政府,副市长基本都没有权,权力全都集中在洪金洲手里。这是洪金洲牵涉卖地的主要原因。
一位不愿具名的知情人士透露,同一块地块,送礼的开发商会有几家,能拿到地的,往往是送钱最多的。不管事情办成与否,洪金洲都不会退还钱财。当开发商提起所送财物时,洪金洲的答案是—已上交纪委。通过多番打探,商人们了解到,洪收受钱财后,的确有向纪委上交,但只是上交小部分。遇到商人举报发难时,“钱财已上交纪委,不怕告”则成了挡箭牌。
早报记者 谢寅宗 发自贵州凯里
实习生 徐婧
“在贵州省范围内,能告倒我的人还没生出来。”
去年2月14日,洪金洲近乎嚣张地回应商人樊虎(化名)的举报警告。
彼时,1963年7月出生的洪金洲,身兼凯里市委副书记、市长,凯里经济开发区管委会主任,贵州炉碧经济开发区管委会主任几大要职。
樊虎发出举报警告的当天,洪金洲又被选为黔东南州副州长。
樊虎与洪金洲的冲突,缘于洪金洲收受钱财后,却不依法行政,致使樊虎损失逾百万。
面对洪金洲略带挑衅的回应,樊虎开始向中纪委、贵州省省委、纪委、检察院进行实名举报。
樊虎的举报有如鲶鱼效应。
其他向洪金洲送财物而没办成事的商人亦开始举报,并从中曝出洪金洲的一条隐秘贪腐逻辑:收受财物后,小部分钱财上交纪委,截留大部分;面对商人举报发难,“钱财已交纪委”成为其不办事儿的挡箭牌。
持续举报的商人们,终于在今年上半年看到成效。
原国家发改委副主任、能源局局长刘铁男5月11日因严重违纪被调查,洪金洲因进京争取能源项目涉入其中。
举报和新案的合力,让洪金洲避无可避。
刘铁男案发第9天,洪金洲被免去除黔东南州副州长以外的所有职务。次月上旬,贵州省纪委将他带走调查。
随着洪金洲被查,凯里市副市长陈鹏、市人大副主任王智、国土局局长欧阳昌亭、市政府办公室出纳胡贵芬(音),以及多名地产商也相继被纪委带走调查。以洪金洲为中心的凯里官场窝案,暴露无遗。
5月份被免六职
6月下旬以来,黔东南苗族侗族自治州首府凯里市的市民们,茶余饭后多了一个谈资—市长洪金洲落马。
1963年出生的洪金洲,2006年12月起担任凯里市委副书记、市长。今年,是他第二届任期的第一个年头。
去年上半年就开始实名举报洪金洲的樊虎,一直关注凯里的官场动态。
“纪检部门调查洪金洲,是从今年5月份开始的。”樊虎说,今年5月20日,凯里市突然召开全市领导干部会议。
据凯里市政府网消息,在这次会上,黔东南州州委常委、组织部长王贵宣读文件,任命张淼为凯里市委委员、常委、副书记,中共凯里经济开发区工委委员、副书记,管委会主任(兼),中共贵州炉碧经济开发区工委委员、副书记、管委会主任(兼),提名为凯里市人民政府市长人选。
张淼履新的职务,原属洪金洲,当天洪金洲只是以黔东南州副州长的身份出席会议。
任期内突然去职,让樊虎觉得有些诧异。
而会上的一些细节,也印证了樊虎的诧异。
在凯里市政府网消息中,当天会上,洪金洲对自己主政期间工作进行总结,并寄望“新领导的带领下凯里市经济社会更好更快发展,力创辉煌业绩。”
继任者张淼并未对前任作出评价。“遵守法纪,廉洁自律,打造团队,奋发有为,带头做好表率”是张淼讲得最多的内容。
樊虎后来从凯里和黔东南州官员处打听到,在免除洪金洲凯里市市长这天,贵州省纪委、省检察院已成立联合办案组,介入调查洪金洲。
“办案组对洪金洲出招,是在6月9日下午。”樊虎得知,被办案带走时,洪金洲正好在州里开会。
“钱已上交纪委”成挡箭牌
洪金洲之所以案发,樊虎说,这与像他一样的举报者太多有关。
从事广告行业的樊虎,与洪金洲认识是在2002年。彼时,洪金洲刚从黔东南州镇远县副县长调任凯里经济开发区,任管委会副主任。
樊虎公司的广告牌因设在凯里经济开发区境内高速公路旁,洪金洲以未经凯里经济开发区审批为由,将樊虎公司制作的广告牌全部拆除。
“高速公路旁的广告牌,只需通过贵州省交通厅行政审批即可。”樊虎说,因不满洪金洲不依法行政,他将凯里经济开发区告上法庭,并胜诉。
双方由此结下梁子。
樊虎说,这以后,他曾给洪金洲送过钱,“数额不是很大”,他对早报记者说,但拒绝透露具体数额。
双方此后相安无事,洪金洲在2006年也调任凯里市长。
但去年又起争端。樊虎说,公司在高速路旁的四块广告牌又被凯里市的部门拆了,造成的损失逾百万。
樊虎认为,凯里市政府部门和凯里经济开发区当初一样,属不依法行政。
为此,樊虎在2012年2月14日,洪金洲当选副州长这天,跑到洪金洲办公室,当面理论。
洪金洲的答复让他很失望:“你这广告牌拆了,对,要拆,错,也要拆。”
想到自己曾送钱打点仍遭不依法行政,樊虎当着洪金洲的面表示,要向上级举报。
洪金洲的答复,让樊虎当时“差点气死”—“在贵州省范围内,能告倒我的人还没生出来。”
末了,洪金洲还警告樊虎,还想不想在凯里混?
“我当时就觉得这哪里像副州长、市长,完全像个流氓。”但是,对于洪金洲的能量,樊虎也有所听闻,“之前,听说凯里市有官员曾举报过洪金洲的问题,但洪金洲三五天就能知道举报内容。”
樊虎最终还是决定进行实名举报。他开始给中纪委、贵州省委、纪委、检察院等部门写实名举报材料。
樊虎说,去年11月份,贵州省委办公厅一组曾三次对他的举报材料作出处理意见,要求凯里市进行妥善解决。
在樊虎实名举报后,其他商人也纷纷效仿。樊虎说,“这些商人,大多被洪金洲坑过,其中不乏地产商。”
一位不愿具名的知情人士向早报记者透露,这些地产商,为在凯里拿地,都曾送给洪金洲较大数额钱财。
“同一块地块,送礼的开发商会有几家,能拿到地的,往往是送钱最多的。”这位知情人士说,不管事情办成与否,送去的钱财,洪金洲都不会退还,这让没拿到地的开发商感到愤怒。当开发商找到洪金洲提起所送的钱财时,洪金洲的答案是—所送钱财已上交纪委。
上述知情人士说,商人们通过多番打探才了解到,洪金洲收受钱财后,的确有向纪委上交,但只是上交小部分,大部分截留。遇到商人举报发难时,“钱财已上交纪委,不怕告”则成了挡箭牌。
对于该说法,凯里多个不愿具名的官方人士,也给予了证实。更有官员向早报记者透露,这些地产商,一直在北京举报洪金洲。
早报记者8月7日从黔东南州纪委了解到,官员如果上交收到的钱财,一般都是将钱财存入纪委廉政账户。
对于“洪金洲是否向纪委上交钱财”,州纪委办公室一名负责人并未否认,“洪金洲一案由贵州省纪委办理,过去的相关材料,现阶段属保密期。”
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