“总书记问了很多问题,但他最关心的,还是作风建设,尤其是领导干部作风。”张五普30多年前曾和习近平在河北省正定县共事。上周,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,到正定调研,指导党的群众路线教育实践活动。
张五普认为,党的作风建设是习近平一直关心的问题。1984年,时任正定县委书记的习近平便提出加强县领导班子作风建设的规定,包括不搞不正之风,改变衙门作风等。
上月18日,党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开,习近平对全党开展教育实践活动进行部署。习近平强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
党建学者认为,此次整治“四风”,立足于党内积弊思想的扫除,整个实践活动中一定会清除一批不合格、腐败的党员干部,以警示全党干部。
中央剑指“四风”大事记
●2013年6月22日至25日
中共中央政治局召开专门会议,对照检查中央八项规定落实情况,讨论研究深化改进作风举措。习近平主持会议并发表重要讲话。他强调,改进工作作风、推进党内相关制度改革是全面深化改革的重要内容。
●6月18日
习近平对全党开展教育实践活动进行部署。习近平强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
●4月19日
中共中央政治局召开会议,决定从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出,有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重。
●2月6日
中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山主持召开调研座谈会。他强调,要把改进作风,切实体现到群众路线教育实践之中。
此次整治“四风”力度很大,肯定会清除有问题的官员,不排除会查出“大鱼”。
——教授谢春涛
【“四风”的历史与现实内涵】
形式主义 中国革命道路曾受其害
上世纪二十年代末三十年代初,毛泽东在开创中国革命道路过程中,曾多次受到形式主义的干扰与危害,也是他最先批判了形式主义。《毛泽东军事文集》中收入了1929年6月14日《给林彪的信》一文。文中批判了“远方”到来的“形式主义理论”。
在北京大学马克思主义学院院长郭建宁看来,当前形式主义表现在两个方面,一是名利思想,二是懒惰作风。
前者以“政绩工程”为代表,后者集中在以文件贯彻文件,以会议贯彻会议等行为上。
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不到灌溉时带群众浇地
本月初,河南省委书记郭庚茂与基层干部群众座谈时,直言他遇到过的形式主义:不到灌溉时节,组织群众浇地;找来谈话的,不是真群众。
官僚主义 几代领导人重视的问题
在辞海中,官僚主义是指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。延安整风时期,毛泽东形象地把官僚主义者比喻为泥塑的神像,说它是一声不响……十分无用。
上世纪六十年代初,毛泽东觉得“泥塑的神像”比喻太笼统,专门写了一篇《官僚主义的二十种表现》。列举了强迫命令式的官僚主义,老爷式的官僚主义,做官混饭吃的官僚主义等等。
此后,党中央提及官僚主义时,往往伴随着形式主义。
1992年,邓小平视察时谈到,形式主义也是官僚主义,要腾出时间来多办实事。随后,党中央下发了关于改进工作作风的文件。
“官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,已经成为影响我们事业发展的一大祸害。”2001年十五届六中全会,《决定》中的这段话,对全党同志发出重要警示。
2007年,十七大开幕当天,胡锦涛向大会作报告时表示,少数党员干部作风不正,形式主义、官僚主义问题比较突出。
中共中央党校教授、博士生导师高新民称,当前官僚主义主要表现为三种:权力崇拜,权力滥用,权力寻租。
高新民介绍,刘少奇曾讲过,官僚主义是反民主主义的,没有民主精神就必然产生官僚主义。因为民主精神讲究的是平等,官僚主义则是官本位、等级制。没有平等的精神,没有民主的作风,官僚主义就容易产生。
高新民认为,克服官僚主义,要靠党内、群众、舆论的监督。
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镇干部对村民见死不救
今年6月21日,安徽省霍邱县孟集镇中心店村村民郭仁寇,为讨要家中4亩多地的粮食补贴,在镇政府大院里的农经站三楼坠楼身亡。郭仁寇坠楼后,在场的多名村镇干部无人施救。事发前半个小时左右,该镇刚刚开完密切联系群众的相关会议。
奢靡之风 近年来多次被提及
近年来,党内提出反对享乐主义时,往往伴随着反对奢靡之风。
2002年,胡锦涛去西柏坡学习考察时提出,这些年来,拜金主义、享乐主义和奢靡之风在党员队伍和干部队伍中有滋长蔓延之势……
2007年,胡锦涛在中纪委全体会议上提出,领导干部要带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。
“奢靡之风是享乐主义的一个具体表现。”郭建宁称,极度的享乐主义就是奢靡之风。
郭建宁说,狠刹奢靡之风一定要最大限度公开“三公”,“阳光是最好的防腐剂”。
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伏法前叹没喝过路易十三
广东省惠州市原公安局局长洪永林,因受贿罪被二审裁定死刑时还念念不忘如何享受,他后悔:“我什么东西都吃过了,可惜‘路易十三’这种酒还没有喝过,今后也喝不到了。”
享乐主义 1929年已有的思想倾向
早在1929年,毛泽东针对红军队伍中出现的一些错误思想倾向,指出享乐主义是党内个人主义的表现之一。“他们总是希望队伍开到大城市去……是为了去享乐。”
2001年的十五届六中全会,江泽民提出四个坚持,四个反对。其中包括坚持艰苦奋斗,反对享乐主义。
2006年,6月30日,在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上,胡锦涛发表重要讲话,强调要自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀。
中共中央党校报刊社社长兼总编辑、教授谢春涛认为,目前享乐主义在党政内部主要表现为公款吃喝、旅游、娱乐等。惩治享乐主义须加强监督立法。如界定什么情况下可按挥霍国家资财论处。
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公款吃喝一年三千亿
在去年的全国两会上,九三学社中央的提案列举了一组数据:目前,全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。
新京报记者 邢世伟
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