今年经济社会发展的预期目标有：城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%。
千方百计扩大就业。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，通过稳定经济增长和调整经济结构增加就业岗位。加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力，加大投入和政策支持。
——摘自《政府工作报告》
关于就业
新增就业900万人以上
今年城镇新增就业900万人以上，这一目标和前4年相同。实际看，近几年就业完成形势均比较好。不过，今年高校毕业生将达到700万人，且在当前经济复杂多变状况下，就业难和招工难并存，完成高质量的就业并不容易。
山东蓝翔职业培训学院院长荣兰祥代表说，九成学生考大学，一成学生上技校，而社会对人才需求的比例恰恰相反。就业结构性失衡和就业理念偏差，凸显出就业市场的新挑战。
关于民生
公共卫生费人均到30元
今年，人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。此外，今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元。
记者从财政部了解到，这项公共卫生服务项目自2009年医改时启动，主要由城乡社区及乡镇基层医疗机构提供服务，经费覆盖13亿多全体城乡居民，服务项目如今包括10大类40多项。
目前，人均经费已从当初2009年的15元实现翻番，百姓将享受更多免费服务。需指出的是，服务虽覆盖全体，但每项服务涉及人群不同，经费标准也不一样。有的代表反映，现实中很多地方按照户籍提供服务，流动人口覆盖不到，应进一步强化执行落实。
关于农业
重申18亿亩耕地红线
“严守18亿亩耕地红线”这一说法，此前在多个年份的政府工作报告中强调过。此次重申，深意凸显。粮食虽然九连增，但依然处于紧平衡；城镇化快速发展，令土地供需矛盾更突出。目前全国人均耕地仅为一亩多，形势不容乐观。粮食安全仍是头等大事，18亿亩耕地红线只能强化，不能削弱。
关于房市
保障房新开工630万套
报告指出，要加强房地产市场调控和保障性安居工程建设。坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。保障房大规模投入，将有效改变市场结构，发挥正效应。
房市走向牵动万人心。过去5年，全国新建各类保障性住房1800多万套，棚户区改造住房1200多万套。继续抓好保障性安居工程建设和管理，让老百姓住上放心房、满意房。今年城镇保障性住房还将基本建成470万套、新开工630万套，继续推进农村危房改造。
杨子强代表说，保障房建设是德政工程，牵涉经济全局，关系民生福祉。“要确保分配公平，注重建设质量，切实把好事办好。”
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